據(jù)新華社報道，5月21日，全國地方黨委金融辦主任會議在京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、中央金融委員會主任李強日前對做好地方金融工作作出重要批示。李強指出，要如期完成地方金融管理體制改革任務(wù)，加快形成央地工作合力，強化地方金融機構(gòu)日常監(jiān)管，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，以金融高質(zhì)量發(fā)展助力強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。
在涉及房地產(chǎn)等相關(guān)領(lǐng)域，中共中央政治局委員、中央金融委員會辦公室主任何立峰強調(diào)，當(dāng)前，要統(tǒng)籌做好房地產(chǎn)風(fēng)險、地方政府債務(wù)風(fēng)險、地方中小金融機構(gòu)風(fēng)險等相互交織風(fēng)險的嚴防嚴控，嚴厲打擊非法金融活動。
事實上，早在去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上就指出，要統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機構(gòu)等風(fēng)險，嚴厲打擊非法金融活動，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
今年的政府工作報告就將房地產(chǎn)列入到“防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險”板塊中。這也說明，化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險是當(dāng)前的重要工作之一。
4月30日，中共中央政治局召開會議時再次強調(diào)，要持續(xù)防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險。其中，提到“抓緊構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”“要深入實施地方政府債務(wù)風(fēng)險化解方案”等。
而5月21日所提及的“要統(tǒng)籌做好房地產(chǎn)風(fēng)險、地方政府債務(wù)風(fēng)險、地方中小金融機構(gòu)風(fēng)險等相互交織風(fēng)險的嚴防嚴控”，這也說明房地產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險具有復(fù)雜性，牽一發(fā)而動全身，與地產(chǎn)債務(wù)風(fēng)險、地方中小金融機構(gòu)風(fēng)險相互交織。
易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進點評稱：“這次會議在房地產(chǎn)風(fēng)險等領(lǐng)域的工作思路上，有兩個重要的新表述。一個是要對相互交織風(fēng)險的嚴防嚴控，另外一個是嚴厲打擊非法金融活動，具有非常大的啟發(fā)。其中，近期地方城市經(jīng)營方面發(fā)生了很多新情況，尤其是和土地市場降溫有間接的關(guān)系。各地要密切關(guān)注房地產(chǎn)市場的運行情況，全力提振房地產(chǎn)，防范房地產(chǎn)和土地市場的調(diào)整對地方債務(wù)化解帶來新的壓力。而從非法金融的角度看，房地產(chǎn)領(lǐng)域雖然亂象多，但總體是有嚴控的，類似經(jīng)營貸資金流入房地產(chǎn)方面的規(guī)模是可控的?！?/p>
“從房地產(chǎn)風(fēng)險防范化解來說，近期要做好三件事，即持續(xù)降低首付比例、持續(xù)推進商業(yè)貸款和公積金貸款利率下調(diào)、積極收購新房庫存項目來充當(dāng)保障房房源。同時，對于各地二手房的盤活還需要強化，要防范二手房拋售領(lǐng)域出現(xiàn)一些新的金融風(fēng)險問題?！眹儡S進進一步指出。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出：“處理三類風(fēng)險相互交織，一方面是讓房地產(chǎn)軟著陸和轉(zhuǎn)向新模式，近期對房地產(chǎn)市場的紓困，以及發(fā)展配售型保障性住房，推動供給側(cè)改革都是這樣的目的。另一方面，讓金融回歸實體經(jīng)濟，這是此次會議重點強調(diào)的，比如，找準(zhǔn)金融支持實體經(jīng)濟切入點著力點，加大對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持?！?/p>
按照今年政府工作報告中的思路，“標(biāo)本兼治”防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，從短期來看，“穩(wěn)妥有序處置風(fēng)險隱患”，今年以來，房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制加速落地，目前，全國297個地級及以上城市已經(jīng)建立了房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制。同時，今年以來，中央和地方政府陸續(xù)出臺了多項優(yōu)化房地產(chǎn)政策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
尤其是5月17日，央行出臺政策“組合拳”助力全國樓市去庫存，包括取消商貸利率政策下限、降低公積金貸款利率、降低首套二套房首付比，這三項重磅政策的密集出臺也預(yù)示著樓市政策再次迎來歷史性的寬松時期。
綜合新京報記者采訪及其他媒體報道，目前，已經(jīng)有西安、鄭州、武漢等多個二線城市落實了最低首付比例15%的政策，同時，一線城市也落實了公積金貸款利率降低的利好政策；另外，武漢、南京、合肥等地也調(diào)低了商業(yè)貸款利率。
同時，各地還繼續(xù)推出“以舊換新”等政策來促進一二手房的聯(lián)動，拉通房地產(chǎn)交易鏈條。例如，5月21日，南京安居集團公布，首批“以舊換新”成交52組；無錫首批“以舊換新”成交40套，鄭州完成新房意向認購199組。
此外，從長期來看，防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險需要“健全風(fēng)險防控長效機制”，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。加大保障性住房建設(shè)和供給，完善商品房相關(guān)基礎(chǔ)性制度，滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。
今年以來，各地陸續(xù)加大保障房建設(shè)力度，包括大力支持配售型保障房的建設(shè)。同時，做好存量和增量的統(tǒng)籌工作，陸續(xù)有城投公司下場收購存量住房用作保障房建設(shè)。
今年5月17日，何立峰在切實做好保交房工作視頻會議上也強調(diào)，商品房庫存較多城市，政府可以需定購，酌情以合理價格收購部分商品房用作保障性住房。要繼續(xù)做好房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險防范處置，扎實推進保障性住房建設(shè)、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大工程”。
對此，李宇嘉指出：“房地產(chǎn)領(lǐng)域支持配售型保障房，租賃住房融資，房地產(chǎn)企業(yè)白名單融資對接，是有效支持合理融資，打擊非法融資，對沖風(fēng)險的表現(xiàn)。總之，既要從正面予以堵塞，特別是要打擊違規(guī)的融資，也要從側(cè)面進行疏導(dǎo)，引導(dǎo)資金進入實體經(jīng)濟，補足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、民生領(lǐng)域的一些短板弱項，從而讓風(fēng)險實現(xiàn)軟著陸?！?/p>
新京報記者 徐倩
編輯 楊娟娟 校對 付春愔
