因強(qiáng)大的制造業(yè)基礎(chǔ)，廣東東莞擁有著“世界工廠”的美譽(yù)，更有著“世界手機(jī)之都”的稱號，華為、OPPO、vivo等智能手機(jī)均在東莞建有生產(chǎn)基地，全球每5臺智能手機(jī)就有一臺出自東莞品牌。
這座制造業(yè)大市，其經(jīng)濟(jì)在2023年曾一度陷入“降速”狀態(tài)，但是經(jīng)過一系列調(diào)整，2024年以來東莞經(jīng)濟(jì)開始爬升。今年前三季度，東莞GDP實(shí)際增速4.5%，高于去年同期的2.0%，8.31%的名義增速在26個(gè)GDP萬億城市中以及廣東省下轄的21個(gè)城市中，均位于第一。
東莞經(jīng)濟(jì)回暖的主要驅(qū)動力是什么？同時(shí)，還面臨著哪些挑戰(zhàn)？
GDP增速4.5%，排名從墊底到大幅提升
根據(jù)廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2024年前三季度，東莞市地區(qū)生產(chǎn)總值為8793.79億元，按不變價(jià)格計(jì)算（下同），同比增長4.5%。
盡管這一增速略微低于全國4.8%的水平，但它卻高于廣東省3.4%的整體增速，更是較去年同期的2.0%顯著增長；同時(shí)，相較于去年前三季度，增加了675.07億元，名義增長率達(dá)到了8.31%。
那么，這兩組數(shù)據(jù)對東莞而言，究竟意味著什么呢？
回顧2023年全年，東莞市的GDP為11438.13億元，同比增長2.6%。這一增速在26個(gè)GDP萬億城市中以及廣東省下轄的21個(gè)城市中，均排名墊底。
然而，對比今年前三季度的數(shù)據(jù)來看，東莞的GDP在26個(gè)萬億GDP城市中的增速已提升至第21位，與杭州市持平，而在名義增速方面更是位居首位。在廣東省下轄的21個(gè)城市中，東莞的GDP總量排名第4，增速也躍升至第6位；在名義增速方面，排名第一。
由此可見，與2023年上半年1.5%、全年2.6%的增速相比，東莞今年的經(jīng)濟(jì)回暖趨勢顯著。特別是今年一季度，東莞的GDP同比增長達(dá)到了5.5%，上半年也維持了5.3%的同比增長率。
制圖/任婉晴
數(shù)據(jù)來源/廣東省人民政府網(wǎng)站
復(fù)蘇核心在于工業(yè)與外貿(mào)增長
復(fù)盤東莞經(jīng)濟(jì)2023年減速的緣由，主要在于工業(yè)與外貿(mào)承壓。其中，外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，有效需求不足，社會預(yù)期偏弱，“卡脖子”問題較為突出，經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不牢固。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)，廠房、技術(shù)、產(chǎn)線老化制約動能轉(zhuǎn)換，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有待做優(yōu)做強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)尚未扛起大梁。體現(xiàn)到數(shù)據(jù)上，2023年，東莞全市規(guī)模以上工業(yè)增加值5171.00億元，同比下降1.9%；進(jìn)出口總額12823.6億元，同比下降8.2%，其中出口總額8460.9億元，同比下降8.9%。
進(jìn)入2024年，東莞經(jīng)濟(jì)回暖的關(guān)鍵因素也在于工業(yè)與外貿(mào)的顯著反彈，特別是電子信息制造業(yè)這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長。
分行業(yè)看，“五支四特”產(chǎn)業(yè)中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增長較快，先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增速較好，產(chǎn)品產(chǎn)量增速明顯。（見圖）。
數(shù)據(jù)來源/東莞市統(tǒng)計(jì)局
外貿(mào)進(jìn)出口方面，東莞也延續(xù)回暖態(tài)勢。前三季度，東莞全市外貿(mào)進(jìn)出口總額10130.4億元，同比增長6.5%，增速比上半年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。
數(shù)據(jù)來源/東莞市統(tǒng)計(jì)局
暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長、特區(qū)港澳經(jīng)濟(jì)研究所所長鐘韻認(rèn)為，評判一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長，增速是一個(gè)直觀且易讀的數(shù)據(jù)。但要更全面、客觀地看待一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長，就需要從多個(gè)維度進(jìn)行分析，包括經(jīng)濟(jì)增長率、就業(yè)狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、創(chuàng)新能力等多個(gè)方面?？傮w來看，東莞目前處于總體平穩(wěn)增長的態(tài)勢。
電子信息制造業(yè)帶來強(qiáng)大拉動效應(yīng)
從上述主要數(shù)據(jù)來看，電子信息制造業(yè)已成為推動?xùn)|莞經(jīng)濟(jì)全面回升的主要驅(qū)動力。
中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長陳耀指出：“電子信息制造業(yè)16.2%的增長速度，充分展示了這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對東莞整體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大拉動效應(yīng)?！?/p>
電子信息制造業(yè)是東莞的第一大支柱產(chǎn)業(yè)，智能移動端又是東莞電子信息制造業(yè)的主導(dǎo)細(xì)分產(chǎn)業(yè)，華為、OPPO、vivo等智能手機(jī)品牌的生產(chǎn)基地均在東莞。2022年，工信部公布了首批國家先進(jìn)制造業(yè)集群名單，東莞智能移動產(chǎn)業(yè)集群入選。
鐘韻強(qiáng)調(diào)，“從智能裝備產(chǎn)業(yè)的視角來看，東莞電子信息制造業(yè)的發(fā)展將成為未來經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱。從東莞發(fā)布的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)中不難發(fā)現(xiàn)，無論是電子信息制造業(yè)，還是先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)，均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長率，這充分展現(xiàn)了東莞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要成果?！?/p>
因此，智能手機(jī)的生產(chǎn)狀況成了衡量東莞經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要指標(biāo)。在今年1-2月工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)中，東莞電子信息制造業(yè)增加值增速曾高達(dá)34.3%，其中，智能手機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)量增長36.5%。
“全球每5臺智能手機(jī)就有一臺出自東莞品牌”。今年11月12日，在“新型工業(yè)化媒體調(diào)研行”廣東站座談會上，東莞市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長肖必良表示，2023年，華為、OPPO、vivo智能手機(jī)全球出貨量合計(jì)2.23億臺，全球市場占有率約為19.6%。
在電子信息制造業(yè)的另一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，電子元器件行業(yè)也在快速發(fā)展。電路保護(hù)產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于工業(yè)與物聯(lián)網(wǎng)、消費(fèi)類電子、新能源、汽車等國民經(jīng)濟(jì)重要領(lǐng)域。
專業(yè)從事電路保護(hù)元器件制造的東莞市貝特電子科技股份有限公司，其銷售總監(jiān)趙然泉向新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者透露，得益于空調(diào)行業(yè)、新能源領(lǐng)域的發(fā)展，公司2024年的復(fù)合增長率預(yù)計(jì)在15%左右。“新能源領(lǐng)域，特別是新能源汽車行業(yè)，也迎來了顯著的增長。由于下游產(chǎn)業(yè)鏈需求的持續(xù)擴(kuò)大，進(jìn)一步推動了電路保護(hù)元器件行業(yè)的快速發(fā)展?！?/p>
除了電子信息制造業(yè)的強(qiáng)勁表現(xiàn)外，東莞進(jìn)出口活躍度的回升也成了經(jīng)濟(jì)增長的另一重要驅(qū)動力。
曾經(jīng)，“東莞堵車，世界缺貨”的說法流傳甚廣。在我國十強(qiáng)外貿(mào)城市中，東莞常年穩(wěn)居前五。盡管去年進(jìn)出口面臨顯著下滑，但東莞依然展現(xiàn)出了很強(qiáng)的韌性。黃埔海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年7月份，東莞市外貿(mào)進(jìn)出口1252.3億元，整體規(guī)模創(chuàng)22個(gè)月以來新高，穩(wěn)居廣東省第二；同比增長19.1%，高出同期廣東省外貿(mào)整體增速3.6個(gè)百分點(diǎn)。
陳耀指出，東莞作為一個(gè)典型的外向型經(jīng)濟(jì)體，其出口增速實(shí)現(xiàn)從負(fù)到正的轉(zhuǎn)變，預(yù)示著外部市場正在逐漸復(fù)蘇，國際訂單數(shù)量增多，出口狀況有所改善，且新動能產(chǎn)業(yè)在出口方面的拉動效應(yīng)較為顯著。
數(shù)據(jù)來源/黃埔海關(guān)
仍需提升自主創(chuàng)新能力、加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化
實(shí)際上，東莞經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇得益于其積極的轉(zhuǎn)型努力，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。
東莞2024年政府工作報(bào)告中指出，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、深入實(shí)施“百千萬工程”、大力實(shí)施“投資年”行動。9月份，東莞明確提出，要構(gòu)建“8+4”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)政策體系。
在招商投資方面，數(shù)據(jù)顯示，今年1-10月，東莞全市共引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目341宗，協(xié)議固投達(dá)1188.7億元，同比增長6.8%，引進(jìn)6宗協(xié)議固投超20億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動129宗億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成供地，用地規(guī)模超6300畝。
在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，1-10月，東莞工業(yè)投資增長8.9%，其中，工業(yè)技改投資增長16.8%。這一增長數(shù)字背后，是東莞加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“煥新”，積極推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，為加快實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化注入源源不斷的新動能。
盡管東莞在積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級，并著力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，但其經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn)。
陳耀表示，這些年，在國內(nèi)外市場上，東莞自主研發(fā)的、具有影響力的產(chǎn)品或品牌不太明顯，更多時(shí)候是以“代工”角色出現(xiàn)，這凸顯了提升自主創(chuàng)新能力與加強(qiáng)創(chuàng)新力度的必要性。
陳耀建議東莞“兩條腿”走路，一是延續(xù)并強(qiáng)化深圳、廣州研發(fā)，東莞制造的模式，即在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化方面繼續(xù)深耕，加強(qiáng)這一傳統(tǒng)路徑的效能。另一方面，積極激勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力，不斷開發(fā)新品。特別是在智能化與數(shù)字化領(lǐng)域，要加速推進(jìn)這一轉(zhuǎn)型過程。
陳耀還認(rèn)為，傳統(tǒng)制造業(yè)升級的核心在于迅速推進(jìn)數(shù)字化與智能化的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新步伐。例如，紡織與服裝行業(yè)擁有龐大的市場，必須持續(xù)創(chuàng)新、加速數(shù)字化改造以保持與產(chǎn)業(yè)潮流的同步，不能是一個(gè)產(chǎn)品定終生。此外，還要在暢通國際航運(yùn)和降低企業(yè)物流成本上不斷改進(jìn)。
對于東莞的未來發(fā)展，鐘韻指出，需要關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，以及當(dāng)前新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展情況。如何成功將科學(xué)研究成果應(yīng)用到生產(chǎn)當(dāng)中去，既是未來的挑戰(zhàn)，也是包括東莞在內(nèi)的各地區(qū)必須深入思考的議題。在這方面，東莞正在積極行動，力求促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研三者之間的深度融合。同時(shí)，還要加強(qiáng)科技成果的產(chǎn)業(yè)化，在這個(gè)過程中，要提升大型科學(xué)設(shè)施的作用，并積極與科研機(jī)構(gòu)及東莞本土企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新活動，以此來加強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育。
值得關(guān)注，東莞打造的松山湖材料實(shí)驗(yàn)室，已經(jīng)探索出了一套科技成果轉(zhuǎn)化路徑，并加快建設(shè)一批中試驗(yàn)證平臺，全鏈條打通科技成果從創(chuàng)造到轉(zhuǎn)化的通道。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 段文平
編輯 楊娟娟 制圖/盧子雄（除署名外）校對 盧茜
