2024年12月27日,氣候變化綠皮書發(fā)布會(huì)暨“雙碳”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展研討會(huì)在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院召開。圖/新京報(bào)記者柯銳 攝
新京報(bào)訊(記者柯銳)2024年12月27日,氣候變化綠皮書發(fā)布會(huì)暨“雙碳”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展研討會(huì)在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院召開,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院-中國(guó)氣象局氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)模擬聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了第16部氣候變化綠皮書——《應(yīng)對(duì)氣候變化報(bào)告(2024):“雙碳”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展》(以下簡(jiǎn)稱“氣候變化綠皮書”)。
《應(yīng)對(duì)氣候變化報(bào)告(2024):“雙碳”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展》。圖/受訪者供圖
氣候變化綠皮書聯(lián)合主編、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院王昌林副院長(zhǎng)在致辭中指出,在碳中和目標(biāo)下,全球加速綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。
王昌林表示,全球氣候變化對(duì)人類社會(huì)的挑戰(zhàn)日趨嚴(yán)峻。應(yīng)對(duì)氣候變化,促進(jìn)綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型,已成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。前不久召開的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第29次締約方會(huì)議達(dá)成了《巴庫(kù)氣候團(tuán)結(jié)契約》,就新的氣候融資集體量化目標(biāo)、《巴黎協(xié)定》第六條國(guó)際碳市場(chǎng)機(jī)制等關(guān)鍵議題達(dá)成一系列重要成果。英國(guó)、巴西、阿聯(lián)酋等國(guó)提出新的減排目標(biāo),明年將有更多國(guó)家提交面向2035年的國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。
在王昌林看來(lái),盡管特朗普就任總統(tǒng)后可能改變美國(guó)氣候政策,但這不會(huì)改變?nèi)蚣铀倬G色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)。“對(duì)我國(guó)而言,碳中和目標(biāo)將催生一系列新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新與變革,我們必須抓住難得的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇。”
與此同時(shí),以“雙碳”目標(biāo)為驅(qū)動(dòng),綠色發(fā)展理念為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了持續(xù)動(dòng)力。王昌林表示,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。2020年9月,中國(guó)提出“雙碳”目標(biāo)。四年多來(lái),我國(guó)以“雙碳”工作為重要抓手,構(gòu)建了碳達(dá)峰碳中和的“1+N”政策體系,為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力,取得了全球矚目的積極成效。2023年煤炭在一次能源消費(fèi)中的占比下降到55.3%,非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)比重已達(dá)到17.9%。截至2024年7月,風(fēng)光發(fā)電總裝機(jī)容量12.06億千瓦,是2020年底的2.25倍,提前6年多實(shí)現(xiàn)了2030年裝機(jī)容量目標(biāo)。2024年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比超過(guò)90%,新能源汽車年產(chǎn)量已突破1000萬(wàn)輛。2023年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、碳排放強(qiáng)度較2012年分別下降超過(guò)26%、35%,主要資源產(chǎn)出率提高了60%以上。
王昌林建議,健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。當(dāng)前,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)已轉(zhuǎn)向以降碳為重點(diǎn)的戰(zhàn)略方向,同時(shí)也處于協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng),加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制尤為重要。綠色低碳轉(zhuǎn)型涉及空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式等方方面面的轉(zhuǎn)型,促進(jìn)轉(zhuǎn)型的政策機(jī)制涉及財(cái)稅、金融、投資、市場(chǎng)、價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)等多種政策、多環(huán)節(jié)、多領(lǐng)域的環(huán)環(huán)相扣。進(jìn)一步推動(dòng)各方面力量的協(xié)同配合,打好“組合拳”、放大組合效應(yīng),需要推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃,強(qiáng)化系統(tǒng)集成、協(xié)同創(chuàng)新,形成綠色低碳發(fā)展制度機(jī)制合力。要有鏈?zhǔn)剿季S和全局觀念,推動(dòng)各項(xiàng)政策配套銜接,避免各行其是、相互掣肘,防止“合成謬誤”或“分解謬誤”,讓各項(xiàng)政策真正做到同責(zé)共擔(dān)、同題共答、同向發(fā)力。
此外,王昌林還建議,面向國(guó)家重大政策需求,促進(jìn)自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)融合創(chuàng)新。圍繞“雙碳”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,既需要戰(zhàn)略性、前沿性、顛覆性的綠色科技創(chuàng)新,也需要觀念、方法、政策上的理論創(chuàng)新?!皬倪@個(gè)意義上講,自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)不存在涇渭分明的邊界,而是在不斷交叉融合。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院與中國(guó)氣象局有各自研究?jī)?yōu)勢(shì),互補(bǔ)性很強(qiáng),為促進(jìn)自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的融合創(chuàng)新提供了很好的基礎(chǔ)。我們要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,建立健全機(jī)制性保障,不斷深化加強(qiáng)跨部門合作,不斷加強(qiáng)跨領(lǐng)域、多學(xué)科交叉的研究,推動(dòng)自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)深度融合,更好地服務(wù)黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略需求?!?/p>
氣候變化綠皮書指出,全球氣候變化加劇,不斷向人類社會(huì)發(fā)出嚴(yán)重警告。世界氣象組織(WMO)確認(rèn),2023年是有氣象記錄以來(lái)最暖的一年,全年平均氣溫比工業(yè)化前(1850-1900年)平均水平高出1.45+0.12℃。中國(guó)氣象局發(fā)布的《中國(guó)氣候變化藍(lán)皮書(2024)》顯示,2023年,中國(guó)地表年平均氣溫較常年值偏高0.84℃,為1901年以來(lái)最暖年份。2024年,我國(guó)多地遭遇高溫、暴雨、臺(tái)風(fēng)等極端天氣氣候事件,出現(xiàn)人員傷亡和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。在此背景下,積極應(yīng)對(duì)氣候變化,促進(jìn)全球綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨。對(duì)各國(guó)而言,是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇。
氣候變化綠皮書是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院和中國(guó)氣象局的專家聯(lián)手國(guó)內(nèi)氣候變化領(lǐng)域一線學(xué)者聯(lián)合編撰的權(quán)威性年度出版物。自2009年推出第一部《應(yīng)對(duì)氣候變化報(bào)告(2009):通向哥本哈根》以來(lái),16年來(lái)持續(xù)發(fā)布,為社會(huì)公眾全面了解全球氣候變化問題和應(yīng)對(duì)氣候變化的政策行動(dòng)提供了豐富、及時(shí)和有前瞻性的思想成果。
編輯 鄭偉彬
校對(duì) 張彥君