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文|北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)研究院副院長 王勇
在當(dāng)前復(fù)雜多變的全球經(jīng)濟環(huán)境下,中國經(jīng)濟正步入一個充滿挑戰(zhàn)與機遇并存的轉(zhuǎn)型期,每一步都需精心布局,穩(wěn)健前行。
在財政政策方面,中央適度上調(diào)赤字率,傳遞出積極應(yīng)對經(jīng)濟挑戰(zhàn)的信號。這一政策調(diào)整不僅有助于穩(wěn)定經(jīng)濟,還能通過提高政府支出和優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來降低投資和生產(chǎn)成本。盡管地方政府債務(wù)問題存在一定的挑戰(zhàn),但通過超常規(guī)政策刺激需求、置換和化解地方債務(wù),我們有望在未來實現(xiàn)債務(wù)的平衡。
此外,逆周期調(diào)節(jié)政策的加強也是穩(wěn)定經(jīng)濟、促進增長的重要手段。中共中央政治局12月9日召開會議,分析研究2025年經(jīng)濟工作。會議提出,加強超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié),打好政策“組合拳”,提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性。這是“加強超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)”首次出現(xiàn)在中共中央政治局會議的表述之中。
全方位擴大國內(nèi)需求,政策不僅著眼于解決短期需求不足的問題,更致力于提高長期生產(chǎn)效率,并通過擴大消費需求提升民眾的獲得感。這包括改革不合理的制度堵點、優(yōu)化消費環(huán)境,以及通過優(yōu)化收入分配和改革財稅體制來促進整體消費。我們要爭取一石多鳥的效果,即增內(nèi)需、保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展。
從投融資的角度來看,隨著中國經(jīng)濟從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,加強創(chuàng)新能力已成為推動經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素。早期,高投資率曾是中國經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力,但隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,如何識別并投資于具有潛力的創(chuàng)新項目變得尤為重要。這要求我們在金融結(jié)構(gòu)上做出調(diào)整,要充分調(diào)動民營資本,真正發(fā)揮企業(yè)家精神,將風(fēng)險投資市場做活,推動創(chuàng)新推動研發(fā)。同時,國有資本與民營資本共進,共同推動科技創(chuàng)新和推進新質(zhì)生產(chǎn)力。
對于整體經(jīng)濟前景,我持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。盡管當(dāng)前我們面臨中等收入陷阱和修昔底德陷阱的雙重挑戰(zhàn),但中國仍有巨大的發(fā)展?jié)摿?。人均GDP與發(fā)達國家的差距意味著我們還有很大的提升空間,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)引進和改革也能實現(xiàn)增長。中央再次強調(diào)保證足夠高的經(jīng)濟增長速度的重要性,并出臺了一系列政策來推動經(jīng)濟發(fā)展。
當(dāng)然,我們也必須清醒地認(rèn)識到可能的困難。特別是國際政治經(jīng)濟環(huán)境的變化可能給中國經(jīng)濟帶來新的不確定性。但只要我們保持定力,不斷深化改革,優(yōu)化資源配置,我們就有信心克服一切困難,實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)步增長。
總的來說,中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷一個轉(zhuǎn)型期,從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。在這個過程中,我們需要不斷調(diào)整和優(yōu)化政策,穩(wěn)定財政和貨幣政策,加強創(chuàng)新和風(fēng)險投資,促進內(nèi)需和消費。同時,我們也需要保持對外部環(huán)境的敏感性,靈活應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。只有這樣,我們才能確保中國經(jīng)濟在挑戰(zhàn)中穩(wěn)步前行。
編輯 陳莉 校對 穆祥桐