全國新能源汽車總產(chǎn)量中，有1/4來自于廣東；44%的工業(yè)機器人、超4成的智能手機以及18%的集成電路，也都來自于廣東；廣東的人工智能、低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模，約占全國3成……這是2024年，廣東省“成績單”的一小部分。
2025年春節(jié)的喜慶氣氛還未散去，廣東便以一場高規(guī)格的大會開啟了新一年的征程。連續(xù)三年，廣東在春節(jié)后的首個工作日召開“新春第一會”，今年更是把主題鎖定在“建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”上。這場“開年大戲”看點十足，不僅自爆家底，還亮出了2025年行動計劃，明確了未來幾年的發(fā)展目標和行動路徑。
作為我國經(jīng)濟第一大省，廣東為何連續(xù)三年將高質(zhì)量發(fā)展作為開年“頭等大事”？ 這場會議又給全省工作部署帶來了哪些“硬核”影響？各地區(qū)又將如何走出協(xié)調(diào)發(fā)展之路？廣東又如何用工業(yè)大模型撬動產(chǎn)業(yè)升級？
廣東“新春第一會”為全國高質(zhì)量發(fā)展“打樣”
會上，廣東省委書記黃坤明表示，“廣東作為全國第一經(jīng)濟大省，肩負著走在前列的光榮使命，更要在推進產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化上先行先試、作出示范、勇挑大梁，以更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，托起一個具有雄厚實力、充分彰顯中國式現(xiàn)代化無窮魅力的新廣東。”
國家提出了“高質(zhì)量發(fā)展”的戰(zhàn)略目標，作為改革開放的“排頭兵”，廣東自然要帶頭行動起來。
從2023年首次廣東全省高質(zhì)量發(fā)展大會喊出“再造一個新廣東”，到2024年以“產(chǎn)業(yè)與科技互促雙強”為主題，再到今年的“建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，廣東的“新春第一會”主題一年比一年“硬核”，擺明了要為國家戰(zhàn)略“打樣”。
知名經(jīng)濟學者、工信部信息通信經(jīng)濟專家委員會委員盤和林認為，連續(xù)三年首會聚焦高質(zhì)量發(fā)展，足見廣東對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的決心。此次大會的召開，彰顯了廣東對經(jīng)濟發(fā)展的高度重視，而大會的主題——“建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，更是廣東經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。如果將產(chǎn)業(yè)比作一棵棵樹木，那么產(chǎn)業(yè)體系便是一片繁茂的熱帶雨林。廣東正致力于打造這樣的產(chǎn)業(yè)“熱帶雨林”，以壯大經(jīng)濟規(guī)模，優(yōu)化經(jīng)濟結構，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
2月5日當天，廣東省發(fā)展改革委也發(fā)布了《廣東省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展報告（2023-2024）》（以下簡稱《發(fā)展報告》），首次向外界披露產(chǎn)業(yè)“家底”。
在“家底”方面，廣東多個方面拿下全國第一。2024年，廣東GDP邁上14萬億新臺階，連續(xù)36年居全國首位；進出口總額突破9萬億元，總量連續(xù)39年居全國首位；區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)8年全國第一。
其中，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。2024年廣東全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入19.4萬億元，增長3.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.2%。全省擁有全部31個制造業(yè)大類，電子信息制造、汽車、電氣機械等15個行業(yè)規(guī)模位居全國第一。
與此同時，廣東省優(yōu)勢產(chǎn)品進一步突出。全國納入統(tǒng)計的主要工業(yè)產(chǎn)品597種，廣東生產(chǎn)514種，其中汽車、智能手機、工業(yè)機器人、無人機等產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)多年位居全國第一。創(chuàng)新能力也不斷增強，全省研發(fā)經(jīng)費投入、研發(fā)人員數(shù)量、高新技術企業(yè)數(shù)、發(fā)明專利有效量、PCT國際專利申請量等主要科技指標均位居全國第一。
值得注意的是，2月5日，廣東省還發(fā)布了《廣東省建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系2025年行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），明確了未來發(fā)展目標。
《行動計劃》著力實施8大行動、26項工作舉措，全力推動重點產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、項目建設、企業(yè)引育、生態(tài)優(yōu)化等工作，加快培優(yōu)做強一批重點產(chǎn)業(yè)集群。
可以看出，廣東的“新春第一會”不僅是一場“開年大戲”，更是一場高質(zhì)量發(fā)展的“動員會”。
中國區(qū)域經(jīng)濟學會副會長陳耀指出，2025年是至關重要的一年，不僅是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是為“十五五”開局奠定基礎的關鍵節(jié)點。作為中國經(jīng)濟第一大省，廣東肩負著為全國高質(zhì)量發(fā)展“打樣”的重任。
陳耀分析稱，2024年國內(nèi)外市場需求普遍低迷，這對廣東這樣的外向型經(jīng)濟大省來說，無疑帶來了巨大的發(fā)展壓力。盡管廣東經(jīng)濟總量長期位居全國第一，但2024年的實際增速卻低于全國平均水平。在國家要求經(jīng)濟大省“挑大梁”的背景下，廣東不僅要在經(jīng)濟總量上保持領先地位，還要在增速上迎頭趕上，真正發(fā)揮“排頭兵”的示范作用。
廣東省統(tǒng)計局1月25日發(fā)布的2024年廣東經(jīng)濟運行簡況顯示，根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結果，2024年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值141633.81億元，連續(xù)39年居全國首位。按不變價格計算，比上年增長3.5%。而去年，全國GDP增速是5%。
“盡管廣東省經(jīng)濟總量穩(wěn)居全國第一，但排名第二的江蘇省經(jīng)濟增速非?？欤瑥V東存在可能被趕超的危機，壓力不容小覷。廣東必須加快步伐，在保持總量優(yōu)勢的同時提升增速，才能鞏固其‘經(jīng)濟第一大省’的地位。” 陳耀說。
數(shù)據(jù)顯示，2024年江蘇全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值137008.0億元，按不變價格計算，比上年增長5.8%。
總之，廣東不僅要“大”，還要“快”；不僅要“穩(wěn)”，還要“進”。這既是廣東自身發(fā)展的需要，也是國家賦予的重要使命。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是廣東高質(zhì)量發(fā)展“重頭戲”
會上，黃坤明說，要一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的鞏固和優(yōu)化，緊盯衣食住行生活必需、原料器件生產(chǎn)必備，實現(xiàn)成行成市、成鏈成群、成名成品發(fā)展，把產(chǎn)業(yè)根基扎得更深更厚更實；一手抓新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的培育和壯大，緊盯科技前沿、產(chǎn)業(yè)“風口”、市場潮流，打造更多熱點、燃點、爆點，努力成為新規(guī)則的重要創(chuàng)設者、新賽道的重要主導者。
廣東的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系由三大核心力量支撐：根基深厚的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、快速崛起的新興產(chǎn)業(yè)，以及蓄勢待發(fā)的未來產(chǎn)業(yè)。這三股力量共同構成了廣東經(jīng)濟發(fā)展的“鐵三角”，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎和創(chuàng)新動力。
根據(jù)《發(fā)展報告》，廣東已形成電子信息、輕工紡織、材料、石化、農(nóng)業(yè)與食品、家電、軟件與信息服務、汽車等8個萬億級產(chǎn)業(yè)集群。電子信息、石化、家電等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)引領全國，2024年增加值增速分別達13.4%、7.1%、5.9%，立穩(wěn)廣東產(chǎn)業(yè)“頂梁柱”。
新興產(chǎn)業(yè)方面，廣東的半導體與集成電路、低空經(jīng)濟、智能機器人、新能源等不斷取得新突破，形成一批綜合實力領先的細分產(chǎn)業(yè)集群。
同時，廣東省開辟新領域搶占新賽道，出臺未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體方案，瞄準未來智能、未來生命健康、未來能源等“七大領域”實施“七大工程”，人工智能領域核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1800億元，算力規(guī)模、企業(yè)規(guī)模等均居全國第一方陣。
高質(zhì)量的發(fā)展，一定是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，通過創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)傳統(tǒng)與新興的共生共榮，形成相互賦能、協(xié)同發(fā)力的良性循環(huán)，為經(jīng)濟增長注入持久動力。
在陳耀看來，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力并不意味著摒棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。相反，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過引入新技術、新模式，完全可以煥發(fā)新生，成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分。廣東的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大，家電、鞋服、燈具、玩具等領域在全國乃至全球都占據(jù)重要地位。因此，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級無疑是廣東高質(zhì)量發(fā)展的“重頭戲”，必須加快推進步伐。
如何推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級？陳耀認為，在廣東這樣的產(chǎn)業(yè)大省，工業(yè)大模型技術的應用在降本、增效、提質(zhì)等多個維度為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新動能。特別是在當前制造業(yè)利潤普遍承壓的背景下，大模型通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、提升資源利用效率，不僅能夠顯著改善產(chǎn)品質(zhì)量，還能幫助企業(yè)拓展利潤空間，實現(xiàn)更高質(zhì)量的增長。
據(jù)了解，工業(yè)大模型是一種專門為工業(yè)應用設計的人工智能模型，旨在通過深度學習和大數(shù)據(jù)技術優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)、運維和管理等各個環(huán)節(jié)。
推動大模型技術應用，在陳耀看來，政府應發(fā)揮主導作用，為企業(yè)提供技術指導，資金支持方面也要能夠跟上，助力其順利完成轉(zhuǎn)型與升級?！皬V東在產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化方面的實力很強，但是在前端的基礎工業(yè)方面，需要提升，這就需要數(shù)字化技術、工業(yè)大模型技術等應用?！?/p>
珠三角領跑，粵東西北如何破局？
在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，廣東的多個經(jīng)濟強市展現(xiàn)出鮮明的差異化特色和協(xié)同效應。諸如，廣州的先進制造和現(xiàn)代服務、深圳的科技創(chuàng)新和高技術產(chǎn)業(yè)、佛山的智能家電、東莞的智能終端等，各具優(yōu)勢又相互協(xié)同。
然而，在亮眼的成績背后，廣東省內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟分化問題依然突出。廣州、深圳、佛山、東莞這4個萬億級城市，2024年的經(jīng)濟總量合計占全省的60%。
而珠三角地區(qū)9個城市的生產(chǎn)總值更是占據(jù)了全省的80%以上，粵東、粵西和粵北12個城市占據(jù)了廣東近70%的土地面積和約50%的人口，但其地區(qū)生產(chǎn)總值卻僅占全省的不到20%，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性由此可見一斑。
從區(qū)域發(fā)展格局來看，珠三角城市工業(yè)化水平較高，產(chǎn)業(yè)體系較為完善；相比之下，粵西地區(qū)工業(yè)化進程相對滯后，粵北地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎較為薄弱。
陳耀認為，高質(zhì)量發(fā)展離不開協(xié)調(diào)與均衡，而廣東作為全國經(jīng)濟的“龍頭老大”，肩負著推動珠三角與粵東西北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的重任。如何發(fā)揮這一作用？關鍵在于通過產(chǎn)業(yè)升級和有序轉(zhuǎn)移，將珠三角九市的優(yōu)勢輻射到粵東西北地區(qū)，帶動后發(fā)地區(qū)形成新的增長點。
陳耀進一步說，短期來看，大灣區(qū)仍是發(fā)展重點；但從長期來看，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動周邊地區(qū)發(fā)展，這些地區(qū)的崛起將為廣東經(jīng)濟提供強有力的支撐。這種良性互動既能解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題，又能為全省經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。
而為破解區(qū)域發(fā)展不平衡這一突出短板，廣東省自2023年起全面啟動了“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”。
盤和林說，開展“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，讓廣東各縣市經(jīng)濟發(fā)展更均衡。2024年，廣東實現(xiàn)縣域產(chǎn)業(yè)特色化：汕頭、湛江打造輕紡新增極，梅州、云浮發(fā)展電子電路和石材集群，江門硅能源基地、陽江國際風電城成為區(qū)域增長引擎。廣東縣域經(jīng)濟正在展現(xiàn)獨特魅力。
新京報貝殼財經(jīng)記者 段文平
編輯 楊娟娟 制圖 師春雷 校對 王心
