新京報訊(記者王思煬)3月19日,新京報記者獲悉,中國政法大學食品藥品法治研究中心牽頭主辦的“推動反式脂肪酸規(guī)制研討會”日前在北京召開,來自實務部門和科研機構的數(shù)十位專家、學者和政策制定者參與研討。
工業(yè)生產(chǎn)的反式脂肪酸主要來源于部分氫化植物油,在油炸制品、預包裝食品中普遍存在。過量攝入會給公民健康利益帶來威脅,包括增加心血管疾病死亡風險,促進身體炎癥反應發(fā)生,導致腦容量和記憶力下降等。2018年,世界衛(wèi)生組織呼吁全球消除工業(yè)生產(chǎn)的反式脂肪酸,并提出兩個最佳實踐措施,一是全面禁止工業(yè)生產(chǎn)的部分氫化植物油,二是限制所有食品中反式脂肪酸占總油脂的含量不超過2%。目前,全球已有大約66個國家采取最佳實踐措施,覆蓋一半以上的全球人口,相關經(jīng)驗為我國提供了重要借鑒。
中國政法大學食品藥品法治研究中心研究團隊(以下簡稱“研究團隊”)指出,我國現(xiàn)行預包裝食品標簽管理中仍存在一些問題,如反式脂肪酸相關術語混雜、標注混亂;標注不準確,部分配料表中使用了氫化和(或)部分氫化油脂,但營養(yǎng)成分表卻未標示反式脂肪酸;計量單位不統(tǒng)一,當前標簽中的反式脂肪酸含量通常以“每份”“每100g”“每100mL”等單位表示,可能讓消費者難以準確理解食品中的反式脂肪酸含量;國家標準對反式脂肪酸的標注閾值是“不超過0.3克/100克”,如果低于標準,可以聲稱無或不含反式脂肪酸,但消費者可能因此認為,標注為“0”即意味著完全不含反式脂肪酸,存在一定認識誤區(qū)等。
為實現(xiàn)中國消除工業(yè)生產(chǎn)反式脂肪酸目標,研究團隊以《中國反式脂肪酸禁止政策推動藍圖》制定了五年政策推進規(guī)劃,包括三個階段的實施策略和明確時間表,以加快立法進程。
與會專家普遍認為,加強反式脂肪酸管理符合實現(xiàn)“健康中國戰(zhàn)略”的要求,有助于保障消費者健康權益,但當前仍存在公眾健康認知模糊、法律強制力不足、檢測監(jiān)管成本高等現(xiàn)實困境。建議推進“明確標簽標識——嚴格限量標準——逐步禁止使用”的治理藍圖。同時,強化公眾健康教育、提升檢測技術能力,并借鑒國際經(jīng)驗完善立法,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律與公眾自我健康責任的多方協(xié)同,推動中國消除工業(yè)生產(chǎn)反式脂肪酸進程。
中國政法大學食品藥品法治研究中心主任王青斌指出,反式脂肪酸的攝入與心血管疾病、糖尿病等慢性病密切相關,其規(guī)制不僅是公共衛(wèi)生問題,更是健康中國戰(zhàn)略的重要組成部分。下一步,該中心將繼續(xù)聯(lián)合多方力量,推動反式脂肪酸規(guī)制,助力實現(xiàn)中國消除工業(yè)生產(chǎn)反式脂肪酸攝入目標。
編輯 李嚴
校對 楊許麗