“中小學(xué)在校時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、節(jié)假日補(bǔ)課等不規(guī)范辦學(xué)行為嚴(yán)重影響學(xué)生身心健康和教育形象,具有極大安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)?!?月11日,教育部公布了各地查處中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)行為的典型案例。
教育部強(qiáng)調(diào),各地要將禁止法定節(jié)假日、寒暑假集中補(bǔ)課或變相補(bǔ)課作為“紅線”, 對(duì)于學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為,要重拳出擊、嚴(yán)肅查處。
三起典型案例均涉高中學(xué)校違規(guī)補(bǔ)課問(wèn)題
教育部公布了河北、江蘇、河南等地查處中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)行為的三起典型案例,涉及中學(xué)組織高三學(xué)生違規(guī)補(bǔ)課、假期違規(guī)補(bǔ)課、提前開(kāi)學(xué)等問(wèn)題。
2025年2月5日,河北省教育廳對(duì)組織高三學(xué)生違規(guī)補(bǔ)課的保定市高碑店第一中學(xué)進(jìn)行全省通報(bào)批評(píng),取消其三年內(nèi)省級(jí)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。省級(jí)在分配改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件補(bǔ)助資金時(shí),對(duì)高碑店市按最低檔執(zhí)行。同時(shí),明確規(guī)定,任何學(xué)校一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)補(bǔ)課行為,取消學(xué)校所獲省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。
2025年2月7日,江蘇省教育廳對(duì)存在假期違規(guī)補(bǔ)課行為的連云港市灌南高級(jí)中學(xué)、灌南縣惠澤高級(jí)中學(xué)、宿遷市致遠(yuǎn)中學(xué)、宿遷市泗陽(yáng)中學(xué)等4所學(xué)校,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度分別給予取消省四星級(jí)普通高中稱號(hào)、兩年內(nèi)不得申報(bào)省普通高中星級(jí)評(píng)估等處理。
2025年2月12日,河南省教育廳對(duì)存在提前開(kāi)學(xué)、違規(guī)補(bǔ)課問(wèn)題的洛陽(yáng)市第一高級(jí)中學(xué)、信陽(yáng)市第六高級(jí)中學(xué)和華中師范大學(xué)附屬息縣高級(jí)中學(xué)進(jìn)行全省通報(bào)批評(píng),省委教育工委約談了洛陽(yáng)市、信陽(yáng)市政府分管負(fù)責(zé)同志和教育局主要負(fù)責(zé)同志。根據(jù)干部管理權(quán)限,洛陽(yáng)市、信陽(yáng)市有關(guān)部門對(duì)三所學(xué)校主要負(fù)責(zé)人給予免職處理。
教育部在通知中指出,河北、江蘇、河南等地下大力氣治理在校時(shí)間過(guò)長(zhǎng)和節(jié)假日補(bǔ)課問(wèn)題,態(tài)度堅(jiān)決,舉措有力,希望各地充分學(xué)習(xí)借鑒,切實(shí)采取有效措施,保障好學(xué)生合法休息權(quán)益,維護(hù)好教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
對(duì)于學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為嚴(yán)肅查處
教育部在通知中就進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)教育辦學(xué)行為提出要求。各地深刻吸取這些被查處學(xué)校的教訓(xùn),充分認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),引導(dǎo)教育系統(tǒng)充分認(rèn)識(shí)違規(guī)補(bǔ)課、侵占學(xué)生休息時(shí)間的危害。
教育部要求,嚴(yán)格規(guī)范管理,將合理安排中小學(xué)生在校作息時(shí)間、充分保障學(xué)生睡眠和自主學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)間作為“底線”,將禁止法定節(jié)假日、寒暑假集中補(bǔ)課或變相補(bǔ)課作為“紅線”,多渠道多形式進(jìn)行常態(tài)化、持續(xù)性排查整治,始終保持嚴(yán)管嚴(yán)查高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)好教育生態(tài)。
對(duì)于學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為,教育部強(qiáng)調(diào),要重拳出擊、嚴(yán)肅查處。對(duì)查處不力、敷衍塞責(zé)的地方,要約談教育部門負(fù)責(zé)人,在評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效考核、項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)等方面予以降檔扣分處理;對(duì)頂風(fēng)違規(guī)、屢禁不止的學(xué)校,要嚴(yán)肅追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,取消其評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,依法依規(guī)予以處分;對(duì)陽(yáng)奉陰違、“表面一套、背后一套”的相關(guān)責(zé)任人,要作為問(wèn)題線索移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
把適度的選擇權(quán)和決定權(quán)交給高中生非常必要
本學(xué)期以來(lái),全國(guó)多地逐步推進(jìn)落實(shí)普通高中雙休話題引發(fā)社會(huì)熱議。湖南、山東、浙江等多地普通高中宣布周末雙休,對(duì)此,學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)各界存在不同聲音。
實(shí)際上,教育部2009年印發(fā)的《關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確指出,“不占用學(xué)生法定休息時(shí)間加班加點(diǎn)或集體補(bǔ)課”,其中就包括普通高中。然而多年來(lái),在高考成績(jī)的壓力下,一些高中學(xué)校把雙休變成了單休,甚至變成“月休”,這種現(xiàn)象在中學(xué)普遍存在。
“把適度的閑暇時(shí)間還給孩子,把適度的選擇權(quán)和決定權(quán)交給孩子,尤其是高中生,是非常必要的。”中國(guó)教育學(xué)會(huì)高中教育專業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)、原北京四中校長(zhǎng)劉長(zhǎng)銘指出。
雙休日孩子的學(xué)習(xí)怎么安排?沒(méi)有家長(zhǎng)和老師看管督促,孩子能自覺(jué)學(xué)習(xí)嗎?孩子學(xué)習(xí)時(shí)遇到困難或問(wèn)題怎么辦?…… 對(duì)此,北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張志勇表示,將自主學(xué)習(xí)時(shí)間還給學(xué)生,關(guān)乎學(xué)生的自主成長(zhǎng),有了更多的閑暇時(shí)間,學(xué)生才有學(xué)習(xí)如何管理和分配閑暇時(shí)間的機(jī)會(huì),才能不斷培養(yǎng)學(xué)生的自主規(guī)劃、自我管理能力,才有可能解決家長(zhǎng)們擔(dān)心的孩子管不住自己的“難題”。
社會(huì)上很多人認(rèn)為,高中雙休后,自覺(jué)性強(qiáng)的和自覺(jué)性差的學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)差距會(huì)加大;還有人認(rèn)為,高中實(shí)行雙休后,很多孩子會(huì)去培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),這樣會(huì)加重家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對(duì)此,劉長(zhǎng)銘指出,這的確都是可能發(fā)生的事情?!拔也环磳?duì)孩子去培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的存在有其社會(huì)的需要。但我不贊成完全依賴培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。所以我想學(xué)校能否采取一些必要的過(guò)渡性措施,比如,取消雙休日集體上課,讓學(xué)生根據(jù)個(gè)人需要自愿來(lái)校自習(xí),教師給予個(gè)別輔導(dǎo)。”
對(duì)于上述問(wèn)題,中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員汪明認(rèn)為,推動(dòng)高中周末雙休落地,學(xué)校、學(xué)生和家長(zhǎng)都要在行動(dòng)上作出積極的改變和調(diào)整。家長(zhǎng)要積極引導(dǎo)孩子自主安排好節(jié)假日時(shí)間,注重提升孩子的自我規(guī)劃能力和自主學(xué)習(xí)能力,通過(guò)各種有益身心健康的文體活動(dòng),舒緩在校學(xué)習(xí)的緊張疲勞狀態(tài),并安排好一定的學(xué)習(xí)時(shí)間,做到勞逸結(jié)合。
教育部統(tǒng)一公布了各?。▍^(qū)、市)教育行政部門中小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為投訴舉報(bào)電話和電子郵箱等,暢通舉報(bào)渠道,接受社會(huì)監(jiān)督。
新京報(bào)記者 馮琪
編輯 繆晨霞 校對(duì) 付春愔