車輛手剎制動(dòng)不達(dá)標(biāo)，踩腳剎蒙混過檢；剎車燈不亮，開示寬燈替代；尾氣不合格，就使用屏蔽器篡改車輛數(shù)據(jù)……
2024年7月，新京報(bào)記者在安徽省合肥市暗訪發(fā)現(xiàn)，為源機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站工作人員通過上述多種“非正?！笔侄?，避開檢測(cè)車間的監(jiān)控，幫本應(yīng)該維修的“問題車”通過年審。
這些被“特殊照顧”的車輛，個(gè)個(gè)都有“熟人”打招呼?！笆烊恕辈粌H有站內(nèi)工作人員，也有高價(jià)收取車主檢測(cè)費(fèi)的“黃?！薄?/p>
調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，該站每天都有多名黃牛進(jìn)入檢測(cè)車間，為問題車“保駕護(hù)航”。而這一行為也得到了負(fù)責(zé)人的默許，“咱們的業(yè)務(wù)主要就靠他們”。
允許黃牛攬客，幫“問題車”過年檢的并非為源機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站一家。合肥市和匯機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站負(fù)責(zé)人稱：“我們不能講包過，但你們出去拉業(yè)務(wù)時(shí)可以講，尾氣檢測(cè)在合肥過不了的，可以開到老板在六安的檢測(cè)站去檢?！?/p>
根據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《大氣污染防治法》等規(guī)定，改變關(guān)鍵檢測(cè)條件、未按照規(guī)定采集原始數(shù)據(jù)、偽造機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)結(jié)果等行為，最高可處50萬元罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格。
合肥為源機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站檢測(cè)車間入口。該站于2020年設(shè)立，可對(duì)小型汽車和4.5噸以下的藍(lán)牌貨車進(jìn)行年審。 新京報(bào)記者 程亞龍 攝
駐車制動(dòng)力不足踩腳剎過檢
機(jī)動(dòng)車年檢，是為保障行車安全對(duì)車輛進(jìn)行的一次較為全面“體檢”。對(duì)于存在行車安全隱患、檢測(cè)不達(dá)標(biāo)的車輛，需要維修后進(jìn)行復(fù)檢。
7月初，新京報(bào)記者應(yīng)聘入職合肥市長(zhǎng)豐縣崗集鎮(zhèn)的合肥為源機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站，成為一名引車員，負(fù)責(zé)將待檢車輛開進(jìn)檢測(cè)車間進(jìn)行相關(guān)檢驗(yàn)。臥底調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，該站多名工作人員在對(duì)車輛進(jìn)行安全性能檢測(cè)時(shí)，采取作弊手段，為問題車“開綠燈”。
公開資料顯示，合肥為源機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站成立于2020年，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)可對(duì)轎車和4.5噸以下的藍(lán)牌貨車，開展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測(cè)、環(huán)保檢測(cè)和綜合性能檢測(cè)。
7月8日，一輛已行駛了24萬公里的皖A(yù)牌長(zhǎng)安面包車，由記者駕駛開上該站安檢線，對(duì)車輛進(jìn)行制動(dòng)檢測(cè)。根據(jù)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)GB7258-2017《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》要求，駐車制動(dòng)要求在機(jī)動(dòng)車空載的情況下進(jìn)行，駐車制動(dòng)力的總和要大于或等于該車在測(cè)試狀態(tài)下整車質(zhì)量的20%。
在對(duì)該車的駐車制動(dòng)（手剎）檢測(cè)時(shí)，記者兩次拉緊手剎，檢測(cè)系統(tǒng)屏幕均顯示“ 4.7% X（不合格 ）”的字樣。4.7%，即表示其駐車制動(dòng)力僅為該車整車質(zhì)量的4.7%。
做完剎車安檢項(xiàng)目后，記者將這輛不合格的車輛停在檢測(cè)車間外，其間并未見到車輛駛離維修，但一小時(shí)后，該車被其他引車員再次開上安檢線時(shí)，奇跡般地通過了駐車制動(dòng)項(xiàng)目的檢測(cè)。
7月4日，一輛皖A(yù)牌照轎車正在安檢線上進(jìn)行駐車制動(dòng)（手剎）檢測(cè)，屏幕顯示該車手制動(dòng)和為14.8%（不合格）。新京報(bào)記者 程亞龍 攝
“這是非正常操作，慢慢你就懂了?！泵鎸?duì)記者的疑問，一位老員工說。
7月9日，在為源機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站內(nèi)，類似的“神奇操作”又多次上演，直到一名中介要求記者以同樣的方式過檢，方點(diǎn)破了其中的“門道”：“剎車線（剎車指示燈的線路）已經(jīng)拔掉了，（檢測(cè)手剎時(shí)）踩腳剎就行。”
幾分鐘后，記者看到中介提到的這輛被拔掉剎車指示燈線路的大眾轎車，被站內(nèi)老員工開上安檢線復(fù)檢手剎，并通過了檢測(cè)。
這位老員工向記者解釋稱，正常拉手剎時(shí)，車尾燈是不亮的，為了避開監(jiān)控拍照并讓車通過檢測(cè)，中介一般會(huì)拔掉腳剎的剎車指示燈線路，在做駐車制動(dòng)檢測(cè)時(shí)即使踩腳剎，剎車燈也不亮，審核人員發(fā)現(xiàn)不了其中的問題。
在安檢環(huán)節(jié)，新京報(bào)記者還發(fā)現(xiàn)，合肥為源機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站還存在使用車輛示寬燈代替剎車燈，幫“問題車”過檢的情況。
《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》要求，機(jī)動(dòng)車的燈具應(yīng)安裝牢靠、完好有效。但該站的工作人員在發(fā)現(xiàn)車輛尾燈不亮?xí)r，經(jīng)常打開示寬燈替代，“直接開小燈（示寬燈）上線檢測(cè)就行。”
該檢測(cè)站站長(zhǎng)稱，剎車燈與示寬燈雖然不同，但比較相似，有些剎車燈不亮的車，開小燈就能蒙混過關(guān)。
尾氣檢測(cè)用屏蔽器為問題車開“綠燈”
除了剎車制動(dòng)，環(huán)保檢測(cè)中OBD （車輛診斷系統(tǒng)）檢測(cè)在車檢中也非常重要。OBD系統(tǒng)可以從發(fā)動(dòng)機(jī)的運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控機(jī)動(dòng)車是否尾氣排放超標(biāo)。
新京報(bào)記者在暗訪期間發(fā)現(xiàn)，一些行駛里程較長(zhǎng)、年限較老的老舊車輛，在進(jìn)行尾氣檢測(cè)前，工作人員使用外接的屏蔽器，連接車輛和OBD檢測(cè)儀，讓檢測(cè)儀讀取到經(jīng)過篡改的車輛信息，以達(dá)到過檢目的。
7月10日上午8時(shí)30分許，一輛皖A(yù)牌照的銀色面包車，開上環(huán)保檢測(cè)線（以下簡(jiǎn)稱環(huán)檢），正常使用OBD檢測(cè)儀連接該車輛的OBD接口后，儀器顯示“OBD檢查信息異?！?。
隨后，環(huán)檢線的負(fù)責(zé)人遞過來一個(gè)黑色的類似OBD轉(zhuǎn)換頭的工具，要求新京報(bào)記者連在待檢的車輛OBD接口和OBD檢測(cè)儀之間。連接后，原本顯示的“信息異常”O(jiān)BD檢測(cè)儀，顯示為“正?！?。
該負(fù)責(zé)人叮囑，這個(gè)“轉(zhuǎn)換頭”是不允許使用的，接的時(shí)候要注意遮掩，別被監(jiān)控探頭拍到，使用完畢后要裝到褲兜里，交還到調(diào)度室里。
7月10日，臥底記者對(duì)一輛皖A(yù)牌面包車進(jìn)行環(huán)保檢測(cè)時(shí)，環(huán)檢線負(fù)責(zé)人遞來OBD屏蔽器讓記者使用。 新京報(bào)記者 程亞龍 攝
新京報(bào)記者注意到，之后幾天多輛進(jìn)行環(huán)保檢測(cè)的車輛，都使用過“轉(zhuǎn)換頭”進(jìn)行數(shù)據(jù)篡改。
一位老員工告訴新京報(bào)記者，印有“OBDII”字樣的黑色盒子，并不是普通的轉(zhuǎn)換頭，而是OBD屏蔽器，連接后通過手機(jī)軟件操作，可以篡改車輛的相關(guān)信息，使不合格車輛通過尾氣檢測(cè)。
檢索公開報(bào)道可見，近兩年，江蘇昆山、湖南長(zhǎng)沙、廣西南寧和柳州等地的檢測(cè)站，均曾出現(xiàn)因使用OBD屏蔽器篡改檢測(cè)結(jié)果，被生態(tài)環(huán)境局處罰的案例。
在電商平臺(tái)，一位售賣同款屏蔽器的商家告訴記者，她的產(chǎn)品主要是銷往檢測(cè)站的，該屏蔽器可以同步車輛的合格信息，屏蔽車輛發(fā)動(dòng)機(jī)及與尾氣排放相關(guān)等異常信息。
從事車輛尾氣排放超標(biāo)治理的劉先生介紹稱，檢測(cè)站在對(duì)車輛進(jìn)行尾氣排放檢測(cè)時(shí)，需要先讀取車輛的OBD數(shù)據(jù)，OBD數(shù)據(jù)包含了車輛發(fā)動(dòng)機(jī)的狀態(tài)，以及與尾氣排放相關(guān)部件的數(shù)據(jù)，如果這些數(shù)據(jù)都不合格，那么尾氣排放也會(huì)被判定為不合格。檢測(cè)站使用屏蔽器就是為解決這一問題，其實(shí)就是作弊。
國(guó)家生態(tài)環(huán)境部頒發(fā)的《機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)規(guī)范》明確規(guī)定，OBD 診斷儀應(yīng)直接連接車輛 OBD 原接口，不得通過其他裝置間接連接。
在某電商平臺(tái)，一家售賣OBD屏蔽器商家展示的圖片。商家稱，屏蔽器主要銷往檢測(cè)站，可屏蔽多項(xiàng)問題數(shù)據(jù)。 網(wǎng)絡(luò)截圖
老板直言生意靠“黃?！?/strong>
事實(shí)上，并非所有的問題車，都會(huì)被檢測(cè)站內(nèi)的工作人員“格外照顧”，如果是車主自己開車去年檢，遇到不合格的問題自然會(huì)被“嚴(yán)格對(duì)待”。
站內(nèi)工作人員在尾氣檢測(cè)時(shí)，使用OBD屏蔽器或者在對(duì)車輛安檢時(shí)作弊，往往是看被檢車能否為自己掙來“外快”。
以為源機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站為例，該站對(duì)外標(biāo)價(jià)的檢測(cè)費(fèi)分別是私家車370元、藍(lán)牌貨車440元。如果車主自行開車到站審車，需按照標(biāo)價(jià)繳費(fèi)。若是通過黃牛、或找員工，價(jià)格則會(huì)便宜不少。
“站里一輛車就收110元，貨車收220元。至于你們跑業(yè)務(wù)時(shí)，問別人收多少錢，你們自己定?！痹撜巨k公室負(fù)責(zé)人告訴記者，“下班后出去跑跑業(yè)務(wù)，能掙一些外快”。
員工自己拉來檢測(cè)的車輛，哪有不檢測(cè)通過的道理?！霸鄹蛇@個(gè)的，好處不就在這嗎？給同事打打招呼，讓幫忙照顧照顧，車審過了，人家下次還找你審。”該負(fù)責(zé)人稱。
新京報(bào)記者留意到，除了員工自己拉業(yè)務(wù)外，為源機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站內(nèi)幾乎每天都有四五名黃牛聚集。盡管站內(nèi)懸掛條幅上，醒目地寫著“拒絕非法中介”“請(qǐng)勿輕信黃?！钡臉?biāo)語，但從老板到檢測(cè)站長(zhǎng)，都默許黃牛的存在，在檢測(cè)站內(nèi)為自己拉來的問題車“平事”。
為源機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站擺放著“杜絕非法中介的招牌”，但該站幾乎每天都有多名中介聚集攬活兒。 新京報(bào)記者 程亞龍 攝
“咱的業(yè)務(wù)，主要靠他們?！睘樵礄z測(cè)站王姓老板稱，每個(gè)黃牛都給站里繳納了2萬元—5萬元不等的“保證金”，站里則給出相應(yīng)的底價(jià)，為他們留下利潤(rùn)空間。
一個(gè)黃牛告訴記者，他們并非只賺取微薄的差價(jià)，最主要的掙錢方式是收高價(jià)幫問題車過檢。比方有的車尾氣冒煙或者更改過外觀，車主自己開去檢測(cè)不可能通過，但他們因?yàn)榕c多個(gè)檢測(cè)站都很熟悉，可以向車主收取高價(jià)的檢測(cè)費(fèi)賺錢。
“就是靠關(guān)系，要不然我們天天在這是干嗎呢?；焓炝?，事兒就好辦?！绷硪幻S牛稱。
新京報(bào)記者在合肥走訪多家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站發(fā)現(xiàn)，合肥市十里廟機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站、和匯機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站，也默許黃牛為檢測(cè)站攬客。
當(dāng)記者以“黃?！鄙矸菡労献鲿r(shí)，和匯機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站負(fù)責(zé)人稱，對(duì)于一些尾氣排放超標(biāo)的問題車，正常收費(fèi)是440元，黃?？梢砸?000元甚至1500元。“你都可以給他講‘包過’，如果問題比較嚴(yán)重，在其他檢測(cè)站因尾氣排放超標(biāo)過不了，不用修，咱們?cè)诹策€有一家檢測(cè)站，把車開到那去檢?！?/p>
弄虛作假最高可處50萬元罰款
機(jī)動(dòng)車尾氣排放超標(biāo)，已經(jīng)成為城市空氣污染重要來源。
合肥市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局曾在2022年7月聯(lián)合發(fā)布通告，提到移動(dòng)源排放對(duì)合肥市大氣污染貢獻(xiàn)率超過22%，嚴(yán)重影響城區(qū)空氣質(zhì)量和市民身體健康，超標(biāo)車規(guī)范治理勢(shì)在必行。
機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站作為檢測(cè)機(jī)動(dòng)車尾氣排放是否達(dá)標(biāo)的機(jī)構(gòu)，是開展移動(dòng)污染源“源頭治理”的關(guān)鍵，卻為問題車輛“開綠燈”，無疑將破壞大氣污染防治的成果。
機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)的一位從業(yè)者認(rèn)為，檢測(cè)站行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，一些檢測(cè)站為拉攏業(yè)務(wù)，默許黃?；騿T工攬客，這就難免會(huì)出現(xiàn)為問題車“開綠燈”的情況。近幾年，隨著相關(guān)部門對(duì)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站的監(jiān)管越來越嚴(yán)格，檢測(cè)亂象有所減少。
今年7月份，安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、安徽省公安廳、安徽省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《2024年安徽省機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)督抽查工作方案》的通知。通知稱，將在10月31日前，通過視頻檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，對(duì)檢測(cè)站開展是否存在篡改、編造檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果；是否替換、調(diào)換應(yīng)當(dāng)被檢驗(yàn)檢測(cè)的車輛；是否為檢驗(yàn)不合格機(jī)動(dòng)車出具檢驗(yàn)合格證明等11項(xiàng)問題的檢查。
此前，安徽省蚌埠市生態(tài)環(huán)境局就通報(bào)了該市一起出具虛假檢測(cè)報(bào)告的案例：2024年3月，對(duì)安徽澤宇機(jī)動(dòng)車安全綜合檢測(cè)有限公司檢查發(fā)現(xiàn)，該公司通過采取調(diào)換檢測(cè)車輛的方式，為71輛機(jī)動(dòng)車出具虛假的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。涉事企業(yè)被沒收違法所得7700元，處以罰款275000元，涉及到的車輛，被要求重新開展檢測(cè)。
2024年3月4日，相關(guān)部門工作人員對(duì)涉嫌弄虛作假的安徽澤宇機(jī)動(dòng)車安全綜合檢測(cè)有限公司進(jìn)行突擊檢查。 圖源：蚌埠市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)
2023年，多個(gè)省份也公布了類似機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假的典型案例，涉及安徽、福建、湖南、江蘇、浙江、山東等。其中就有案例涉及購買并使用OBD屏蔽器、采樣探頭未按規(guī)定插入排氣管、腳踏采樣管、臨時(shí)套用排氣管等情形。其中一家檢測(cè)場(chǎng)購買3塊信息干擾器一案中，除了違法所得被沒收，還被處以30萬元罰款。
據(jù)《大氣污染防治法》規(guī)定，偽造機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告，最高可處50萬元罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格。
近日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等四部門聯(lián)合部署深入開展第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問題專項(xiàng)整治相關(guān)工作。要求各地各部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，凝聚工作合力，通過查處一批重大案件、懲處一批違法犯罪分子、曝光一批典型案例，進(jìn)一步加大第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度。
新京報(bào)記者 程亞龍
編輯 甘浩
校對(duì) 陳荻雁
