12月22日上午,審計署受國務(wù)院委托,向全國人大常委會報告了2023年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改情況。今年6月份公布的2023年度審計查出問題,目前都整改得怎么樣了?
《審計整改報告》顯示,截至2024年9月底,2023年度審計查出問題中,要求立行立改的1786個問題,已經(jīng)有1691個完成整改,整改率達(dá)到94%,比去年同比上升兩個百分點。要求分階段整改的817個問題,513個已完成整改,整改率達(dá)到62%。要求持續(xù)整改的問題制定了時間表和路線圖,明確了具體責(zé)任單位和年度措施。
有關(guān)地方、部門和單位共整改問題金額5380多億元,制定完善規(guī)章制度1300多項,追責(zé)問責(zé)2800多人。重大問題整改總體進展順利,解決了一些不利于高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟社會穩(wěn)定的體制機制問題。
審計署政策研究室副主任林海:全面整改、專項整改和重點督辦相結(jié)合的審計整改總體格局,進一步鞏固和深化。全面整改中,審計機關(guān)形成分送轉(zhuǎn)辦、跟蹤督促、匯總報告的工作閉環(huán)。專項整改中進一步拓展責(zé)任部門的覆蓋面,與有關(guān)部門研究建立貫通協(xié)作機制,打好審計整改組合拳。重點督辦中,根據(jù)督辦查辦權(quán)限等,進一步細(xì)化精準(zhǔn)審計移送重大問題的牽頭承辦單位,查辦力度和反饋實效顯著提升。
嚴(yán)格“三公”經(jīng)費管理,推動壓縮節(jié)慶展會論壇等活動
《審計整改報告》顯示,截至9月底,中央部門及所屬單位通過清理節(jié)慶展會論壇、取消違規(guī)培訓(xùn)和示范評比等整改問題涉及資金74.3億元,通過嚴(yán)格“三公”經(jīng)費管理,騰出更多財政資源用于推動高質(zhì)量發(fā)展、增進民生福祉。
報告顯示,對于節(jié)慶展會論壇加重基層負(fù)擔(dān)的問題。截至9月底,21個部門和17省市已整改問題涉及資金22.7億元:
針對審批程序問題,已停止或取締相關(guān)活動,規(guī)范活動審批辦法;
針對活動安排問題,加強對承辦方監(jiān)督,從嚴(yán)控制活動規(guī)模和財政資金支出口子;
針對經(jīng)費來源問題,已停止違規(guī)收費攤派,退回贊助費或歸還國企墊資等2579.19萬元;
針對實際成效問題,做好與投資意向單位的回訪對接,推動達(dá)成投資額的框架協(xié)議正式簽約。
關(guān)于違規(guī)培訓(xùn)和評比表彰等活動屢禁不絕的問題:
12家所屬單位終止與社會機構(gòu)合作開展國家職業(yè)資格目錄外的培訓(xùn),將“山寨證書”中極易與目錄內(nèi)職業(yè)資格證書相混淆的樣式、字體等元素剔除。
10家所屬單位和社會團體已停止舉辦借助部門行政影響力違規(guī)開展的評比表彰等活動。
關(guān)于利用政務(wù)數(shù)據(jù)牟利成為新苗頭的問題:
3個部門已停止利用5個系統(tǒng)數(shù)據(jù)違規(guī)對外收費行為,涉及金額8101.29萬元;
2個部門修訂3項數(shù)據(jù)管理制度,完善數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)審批流程。
學(xué)生營養(yǎng)餐補助金問題,已處理處分1200人
在2023年度審計查出問題中,曾發(fā)現(xiàn)學(xué)生營養(yǎng)餐補助金被挪用等情況。今天公布的《審計整改報告》顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金審計方面,已整改問題涉及資金40.39億元,完善制度248項,處理處分1200人。
對部分補助資金管理使用較為混亂問題:
針對直接挪用問題,66縣已原渠道歸還、支付拖欠補助等19.51億元。
針對變相擠占問題,41縣和1533所學(xué)校已通過原渠道歸還或上繳財政后重新安排等整改問題涉及資金2.7億元。
針對串通套取問題,4縣終止與原供應(yīng)商的供貨協(xié)議或重新招標(biāo);1縣補撥資金72.96萬元提高供餐標(biāo)準(zhǔn),彌補學(xué)生受損利益。
對部分供餐單位違規(guī)經(jīng)營問題:
121縣已處理處罰相關(guān)學(xué)校負(fù)責(zé)人237名,解除與147家違規(guī)食材供應(yīng)商的合同等,追回資金或罰款等4.2億元,并完善供應(yīng)商準(zhǔn)入和退出機制,強化食材出入庫檢查。
對餐食采購招標(biāo)和供餐監(jiān)管等不夠規(guī)范嚴(yán)格問題:
25縣終止通過直接指定等方式違規(guī)確定的供應(yīng)商合同并重新招標(biāo),追回涉事企業(yè)不當(dāng)獲利等8.96億元。
35縣取消串標(biāo)供餐企業(yè)投標(biāo)資格、招標(biāo)代理公司代理資質(zhì)等,已追回資金等4.53億元。
審計署政策研究室副主任林海:針對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐審計發(fā)現(xiàn)的問題,中央紀(jì)委等6個部門印發(fā)指導(dǎo)意見,加強中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費管理監(jiān)督,確保每一分錢都吃到學(xué)生嘴里。8省已經(jīng)追責(zé)問責(zé)徇私枉法的供餐監(jiān)管部門和學(xué)校工作人員等380多人。
9省份已補發(fā)社會保險補貼等1.9億元
此前審計查出的應(yīng)發(fā)未發(fā)社會保險補貼、虛構(gòu)勞動關(guān)系騙取套取各類補貼等問題,也在這次《審計整改報告》中,公布了最新整改進展。
《審計整改報告》顯示,在就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金審計方面,已整改問題涉及資金3.58億元,完善制度80余項,處理處分170多人。
對補貼資金發(fā)放不精準(zhǔn)問題:
9個省份已補發(fā)社會保險補貼等1.9億元,24個省份已追回被套取騙取的各類補貼1.3億元。
對部分勞務(wù)派遣企業(yè)侵害勞動者權(quán)益問題:
2個省份嚴(yán)肅查處欠薪欠保等違法行為,已督促勞務(wù)派遣企業(yè)補發(fā)截留克扣的勞動者報酬、補繳社保費等3201萬元。
針對一些勞務(wù)派遣企業(yè)串通用工單位非法經(jīng)營問題,有的用工單位已將勞務(wù)派遣企業(yè)返還、設(shè)立“小金庫”的資金收回并上繳財政;
有關(guān)地方加大涉稅違法打擊力度,嚴(yán)格代開發(fā)票監(jiān)管。
目前圍繞就業(yè)方面,人力資源社會保障部已梳理形成2024年就業(yè)政策清單,擴大宣講覆蓋面,加大對重點群體就業(yè)幫扶力度;建立與稅務(wù)、市場監(jiān)管部門共享勞務(wù)派遣單位信息機制,研究起草勞務(wù)派遣單位等級評價指南,促進勞務(wù)派遣市場優(yōu)勝劣汰。
審計署:將對尚未整改問題一盯到底
這次的《審計整改報告》也對國有資產(chǎn)問題資金整改情況進行了跟蹤,報告顯示,企業(yè)國有資產(chǎn)方面,已整改問題涉及資金1466.9億元。金融企業(yè)國有資產(chǎn)方面,已整改問題涉及資金755.56億元。
在企業(yè)國有資產(chǎn)審計方面,對會計信息不實問題,22戶中央企業(yè)通過調(diào)整賬表等整改問題涉及資金886.03億元,追責(zé)問責(zé)41人。
在金融企業(yè)國有資產(chǎn)審計方面,對信貸投放虛增空轉(zhuǎn)問題,有關(guān)銀行完善存貸款考核指標(biāo)體系,停止即貸即收;等額存貸余額較審計時下降66%。
在國有自然資源資產(chǎn)審計方面,5省市積極引導(dǎo)農(nóng)戶將用于非糧食種植的基本農(nóng)田改回糧食種植,嚴(yán)肅查處違規(guī)占地搞商業(yè)開發(fā)等行為,將無法復(fù)耕的耕地依法變更土地性質(zhì)或異地調(diào)整補劃。
此外,《審計整改報告》顯示,對審計移送的310多件違紀(jì)違法問題,有關(guān)部門和地方正在組織查處,對涉案款物加緊追贓挽損,依規(guī)依紀(jì)依法處理處分有關(guān)責(zé)任人。
審計署政策研究室副主任林海:對尚未整改的問題,有關(guān)地方部門和單位已對后續(xù)整改作出安排,將進一步壓實整改責(zé)任,對重點問題一盯到底;用好問責(zé)利器,堅決懲處虛假整改、敷衍整改等問題;做好舉一反三,及時完善制度、堵塞漏洞、加強監(jiān)管。下一步,審計署也將持續(xù)加強跟蹤督促檢查,推動整改合規(guī)到位、扎實有效。
來源:央視新聞