北京市政協(xié)十四屆三次會議將于1月13日開幕。記者1月12日獲悉，今年，市政協(xié)將繼續(xù)組織開展“每月一題”民主監(jiān)督工作。“每月一題”的13個議題全部納入民主監(jiān)督范圍。

2024年7月31日，北京市政協(xié)“快遞末端網(wǎng)點投遞服務(wù)質(zhì)量”議題監(jiān)督小組赴東城區(qū)調(diào)研。受訪者供圖

500名委員報名參與，委員自主開展“小樣本”調(diào)研

2021年起，北京市建立接訴即辦“每月一題”工作機(jī)制，聚焦12345市民服務(wù)熱線反映的高頻共性難點問題，每月突出1個主題、選取2至3個具體民生問題進(jìn)行專項治理。2023年開始，市政協(xié)組織開展“每月一題”民主監(jiān)督工作，并以此為契機(jī)，探索人民政協(xié)民主監(jiān)督新路徑。

去年是“各界委員齊參與 每月一題聚共識”常態(tài)化民主監(jiān)督（以下簡稱“每月一題”民主監(jiān)督）工作開展的第二年。北京市政協(xié)圍繞接訴即辦“每月一題”解決落實情況，組織各界委員深入開展協(xié)商式監(jiān)督，民主監(jiān)督工作取得新成效。

市政協(xié)將2024年接訴即辦“每月一題”的13個問題全部納入常態(tài)化民主監(jiān)督內(nèi)容，涉及交通、就業(yè)、公園管理、文明養(yǎng)犬、餐飲油煙治理、醫(yī)療秩序管理等，覆蓋社會民生方方面面?！耙活}一組”組建13個議題監(jiān)督小組，實行清單式管理、項目化推進(jìn)。截至去年12月2日，共開展各類監(jiān)督活動113次，參加政府各種推進(jìn)會、協(xié)調(diào)會22次，提交提案22件，開設(shè)社情民意信息專欄、報送社情民意信息40篇。

這項工作打破專委會和界別界限，所有委員自愿報名，按照監(jiān)督議題需要組建監(jiān)督小組。500余名委員報名，占委員總數(shù)的66%，實現(xiàn)32個界別全部覆蓋。許多委員主動聯(lián)系界別群眾，自主開展“小樣本”調(diào)研。例如，“重點群體就業(yè)質(zhì)量”議題監(jiān)督小組的吳京委員從事文藝工作，他訪談了解影視藝術(shù)類畢業(yè)生就業(yè)情況，市政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授芮玉奎對所在的農(nóng)業(yè)類高校畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)研。

每個議題監(jiān)督小組都挑選有相關(guān)工作經(jīng)歷、專業(yè)背景、履職熱情高的委員擔(dān)任召集人，主導(dǎo)監(jiān)督工作、把握工作節(jié)奏和方向。比如“電動自行車充電設(shè)施建設(shè)”議題監(jiān)督小組，3位召集人分別來自電網(wǎng)企業(yè)、充電站承建企業(yè)、電池企業(yè)，保障了監(jiān)督工作的專業(yè)性?！熬用褡≌吓f電梯安全監(jiān)管”議題監(jiān)督小組拓展調(diào)研形式，除了常規(guī)的開題動員部署會、調(diào)研、座談活動外，召集人潘業(yè)輝委員發(fā)揮自身專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢，組織小組成員觀摩市消防救援總隊組織的電梯困人事故救援演練，從電梯困人事故發(fā)生后緊急情況救援處置的角度，探尋電梯安全監(jiān)管可能存在的問題。

2024年6月7日，市政協(xié)“電動自行車充電設(shè)施建設(shè)”議題民主監(jiān)督小組赴西城區(qū)大柵欄街道開展調(diào)研監(jiān)督。受訪者供圖

創(chuàng)新開展監(jiān)督活動，精準(zhǔn)意見解決居民“煩心事”

去年，各議題監(jiān)督小組依托專委會資源優(yōu)勢和委員專業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)新開展了許多形式多樣的監(jiān)督活動。

“校園周邊交通綜合治理”議題監(jiān)督小組開展沉浸體驗式調(diào)研，在學(xué)校開學(xué)前，試乘即將開通的通學(xué)公交?！肮珗@管理服務(wù)優(yōu)化”議題監(jiān)督小組開展“四不兩直”式調(diào)研，在日壇公園偶遇一支正在排練的老年腰鼓隊，交流時了解到老人們道具無處存放。委員們現(xiàn)場協(xié)商，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同解決問題，不僅推動解決了道具存放的問題，還促成腰鼓隊文明排練。

委員們發(fā)揮政協(xié)協(xié)商平臺優(yōu)勢，依托群眾訴求方、政府解決方、委員監(jiān)督方“三方”參與的協(xié)商解決體系，廣泛聽取各方面意見建議，通過充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見?！靶@周邊交通治理”議題監(jiān)督小組在171中學(xué)調(diào)研時，推動市教委、市規(guī)自委、市交通委、市交管局、東城區(qū)政府、朝陽區(qū)政府、學(xué)校等各方形成共治方案，在171中學(xué)北門的綠化隔離帶設(shè)置長度6.5米的開口、施劃自行車標(biāo)2處、自行車優(yōu)先標(biāo)識1處。

“居民住宅老舊電梯安全監(jiān)管”議題監(jiān)督小組在大量調(diào)研中，梳理總結(jié)出老城區(qū)居民住宅老舊電梯占比較多，安全使用風(fēng)險逐漸增大；居民住宅電梯安全主體責(zé)任落實難，維保質(zhì)量參差不齊；部分住宅專項維修資金申請使用困難，相關(guān)政策滯后；部分電梯使用住戶遠(yuǎn)超常規(guī)服務(wù)數(shù)量等關(guān)鍵問題。議題監(jiān)督小組深入分析成因，形成了有價值的意見建議，并在民主監(jiān)督過程中將這些建議及時向政府相關(guān)部門反饋，部分建議成果已經(jīng)在一些社區(qū)中落地，受到了居民的廣泛認(rèn)可。

在議題監(jiān)督小組和各方的共同推動下，西城區(qū)印發(fā)了《住宅小區(qū)老舊電梯更新項目資金獎勵工作方案（試行）》，創(chuàng)造性發(fā)揮財政資金撬動作用，采取“誰受益誰出資、政府適當(dāng)獎勵”的辦法，對符合條件且完成老舊電梯更新的小區(qū)予以一定資金獎勵。這一方案已經(jīng)在議題監(jiān)督小組深入調(diào)研過的德勝街道、金融街街道等4個街道的5個社區(qū)進(jìn)行了試點，目前試點工作進(jìn)展順利，已完成20部電梯更新，涉及財政獎勵資金166萬元。

生活服務(wù)業(yè)預(yù)付式消費(fèi)治理等納入今年議題

北京市政協(xié)主席魏小東表示，“每月一題”的每一個問題都來自群眾呼聲。市政協(xié)開展“每月一題”民主監(jiān)督工作，是發(fā)揮政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督優(yōu)勢，以“小切口”為突破口，推動接訴即辦向未訴先辦延伸、助力城市治理體制改革的重要探索，“是以政協(xié)所能服務(wù)黨政所需、群眾所盼，實現(xiàn)與黨政工作同頻共振、同題共答的生動實踐。”

今年，市政協(xié)將繼續(xù)組織開展“各界委員齊參與 每月一題聚共識”民主監(jiān)督工作?！懊吭乱活}”的13個議題全部納入民主監(jiān)督范圍。

今年納入民主監(jiān)督的議題有新就業(yè)形態(tài)勞動者社會保障、新建住宅項目質(zhì)量監(jiān)管、醫(yī)療服務(wù)流程優(yōu)化、農(nóng)村宅基地確權(quán)登記、農(nóng)村供水保障、規(guī)范住房租賃企業(yè)經(jīng)營、商品售賣類平臺企業(yè)合規(guī)發(fā)展、電動自行車交通安全管理、新能源電動汽車充電設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活服務(wù)業(yè)預(yù)付式消費(fèi)治理等13個議題。

市政協(xié)教衛(wèi)體和文化文史委員會主任陳冬介紹，市政協(xié)民主監(jiān)督工作始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位，堅持履職為民。今年將繼續(xù)動員全體委員參與，依托政協(xié)各專委會和綜合部門，發(fā)揮好委員的專業(yè)優(yōu)勢以及聯(lián)系界別群眾的優(yōu)勢；尊重和保障政協(xié)委員履職中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。并積極探索實踐，總結(jié)經(jīng)驗規(guī)律，深化理論研究，為健全完善人民政協(xié)民主監(jiān)督制度機(jī)制提供實踐與理論支持。

新京報記者 張璐

編輯 樊一婧 校對 趙琳