1月14日上午，北京市第十六屆人民代表大會第三次會議開幕，市長殷勇作政府工作報(bào)告。報(bào)告提出，持續(xù)擦亮營商環(huán)境“北京服務(wù)”品牌，全面深化“高效辦成一件事”改革。

北京市人大代表、北京市第十六屆人大社會建設(shè)委員會委員施穎秀本次上會就帶來了關(guān)于提升營商環(huán)境軟實(shí)力，加強(qiáng)中小微企業(yè)獲得感的建議。此外，作為豐臺區(qū)頤養(yǎng)康復(fù)養(yǎng)老照護(hù)中心院長，施穎秀履職八年來持續(xù)關(guān)注養(yǎng)老，今年也帶來了關(guān)于老殘家庭權(quán)益保障的一系列建議。

北京市人大代表、北京市第十六屆人大社會建設(shè)委員會委員施穎秀。

施穎秀表示，北京優(yōu)化營商環(huán)境改革，從1.0—6.0版，已推出1200余項(xiàng)舉措。然而，在復(fù)雜多變的市場環(huán)境下，中小微企業(yè)由于自身規(guī)模和資源的限制，在發(fā)展過程中面臨諸多挑戰(zhàn)，如一些政策文件對中小微企業(yè)不夠平等，欠缺靈活性，有些政策由于信息不對等，需要企業(yè)自主申請，不能將政策打包送出。涉企行政執(zhí)法檢查不夠規(guī)范，不同職能部門信息溝通不暢各自為政，致使企業(yè)面臨多重檢查，以及拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)問題等。

針對以上問題，施穎秀建議，在政策落實(shí)上以行業(yè)為抓手，精準(zhǔn)發(fā)力，確?；菁爸行∑髽I(yè)。深入了解中小企業(yè)在不同發(fā)展階段、不同行業(yè)領(lǐng)域面臨的具體問題和需求，使政策能夠有的放矢。例如，對于科技型中小企業(yè)，在研發(fā)投入補(bǔ)貼、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面給予針對性支持；對于勞動密集型中小企業(yè)，重點(diǎn)在社保補(bǔ)貼、用工培訓(xùn)等方面提供政策傾斜。

她表示，建立高效的政策傳導(dǎo)機(jī)制至關(guān)重要，完善政策執(zhí)行的監(jiān)督評估機(jī)制不可或缺。加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同合作，打破信息壁壘，避免政策在傳達(dá)過程中出現(xiàn) “中梗阻” 現(xiàn)象。定期對政策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。以中小企業(yè)的實(shí)際獲得感為重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，對政策效果進(jìn)行科學(xué)評估，根據(jù)評估結(jié)果適時(shí)調(diào)整和完善政策，確保政策始終符合企業(yè)發(fā)展需求，真正為中小企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

施穎秀建議，實(shí)施包容性監(jiān)管，鼓勵中小企業(yè)勇于創(chuàng)新、敢于嘗試。認(rèn)識到創(chuàng)新過程中失敗是不可避免的，對中小企業(yè)在創(chuàng)新過程中遭遇的失敗給予理解和支持，幫助企業(yè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重新出發(fā)，營造包容失敗的文化氛圍。

新京報(bào)記者 羅亦丹 編輯 陳莉 校對 柳寶慶