▲出臺相關(guān)指引，能進一步規(guī)范醫(yī)藥銷售行為，讓醫(yī)藥市場競爭更加公平有序。圖/IC photo
近年來，我國醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為時有發(fā)生，不僅損害了醫(yī)藥行業(yè)公平競爭秩序，更直接影響到患者看病就醫(yī)的切身利益。醫(yī)藥企業(yè)如何才能防范商業(yè)賄賂風險？據(jù)媒體報道，近日，市場監(jiān)管總局發(fā)布了《醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風險合規(guī)指引》（以下簡稱《指引》），推動醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理關(guān)口從事后執(zhí)法向事前預防轉(zhuǎn)移，為藥企商業(yè)行為劃出明確紅線。
整治醫(yī)藥商業(yè)賄賂是關(guān)乎醫(yī)療民生的大事，不僅一刻都不能放松，而且還要特別注重方式方法。在過去，針對受賂方的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員，打擊的力度都很大，也總結(jié)出不少經(jīng)驗。相比之下，針對行賄方的醫(yī)藥企業(yè)，預防的力度要小一些，規(guī)則也不夠健全，這類短板需要盡快補齊。
關(guān)于商業(yè)賄賂，醫(yī)藥企業(yè)存在不少困惑。比如目前醫(yī)藥代表得到了嚴格管束，很多醫(yī)院已看不到醫(yī)藥代表的身影，多數(shù)企業(yè)也認識到醫(yī)藥代表不能變成藥品營銷員，更不能以身份為掩護實施商業(yè)賄賂。但很多新藥在上市之初不被醫(yī)生所了解，企業(yè)需要醫(yī)藥代表進行產(chǎn)品推介和科普。
當正常推介和違規(guī)營銷的邊界不清時，醫(yī)藥代表要么難以履行分內(nèi)職責，要么導致行為違規(guī)違法。為醫(yī)藥代表更加清晰地劃定行為邊界，已成當務(wù)之急。
再如，集采中標和經(jīng)由談判進入醫(yī)保目錄的藥品有基本銷量作為保障，但沒有進入醫(yī)保目錄的藥品，其銷量大小通常取決于推廣的力度與策略。企業(yè)要生存和發(fā)展，產(chǎn)品的銷路就得通暢，當企業(yè)不知道怎么走正道時，帶金銷售等歪門邪道就會出現(xiàn)。出臺相關(guān)指引，能進一步規(guī)范醫(yī)藥銷售行為，讓醫(yī)藥市場競爭更加公平有序。
此外，醫(yī)藥企業(yè)有推動醫(yī)藥科技進步的責任，通過召開學術(shù)會議等方式收集藥品不良反應等市場信息更是其分內(nèi)職責。但醫(yī)藥企業(yè)借學術(shù)活動搞利益輸送，比如以資助醫(yī)院科研項目的名義行賄，以及以學術(shù)交流為幌子，組織醫(yī)務(wù)人員游山玩水或到高檔餐飲場所消費等，也成為醫(yī)藥商業(yè)賄賂的一種常見套路。
這方面若不出臺細致的指引，不僅一些正常的學術(shù)活動會因避嫌而取消，而且還會讓醫(yī)藥商業(yè)賄賂隱藏其中。
醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營過程中，可以打擦邊球的地方還有很多，這些方面都不能再模糊下去。這份《指引》充分考慮到醫(yī)藥企業(yè)的困擾和問題，進而逐一加以規(guī)范和引導。
比如《指引》匯總梳理學術(shù)拜訪交流、業(yè)務(wù)接待、咨詢服務(wù)、外包服務(wù)、折扣折讓及傭金、捐贈贊助和資助、醫(yī)療設(shè)備無償投放、臨床研究、零售終端銷售等9個具體場景的商業(yè)賄賂風險點，覆蓋醫(yī)藥購銷領(lǐng)域全業(yè)務(wù)流程?！吨敢返尼槍π院筒僮餍跃軓?，有望成為醫(yī)藥企業(yè)立足市場和防范商業(yè)賄賂風險的行為指南。
將《指引》落到實處，也利于醫(yī)藥企業(yè)立足長遠，通過創(chuàng)新和成本控制等方式來提升核心競爭力，進而走上規(guī)范化且前景光明的發(fā)展之路。醫(yī)藥企業(yè)從自身利益出發(fā)，也應該認真落實好《指引》的全部內(nèi)容。
《指引》的推出也利于執(zhí)法監(jiān)督對市場行為進行定性，并把握好執(zhí)法的分寸。普通民眾也可通過學習和掌握《指引》的相關(guān)內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥企業(yè)的違法違規(guī)行為，更好地實現(xiàn)群眾監(jiān)督。就這個層面而言，這份《指引》可發(fā)揮源頭預防作用，有望與事后執(zhí)法一起，共同鏟除醫(yī)藥商業(yè)賄賂滋生的土壤。
撰稿 / 羅志華（醫(yī)務(wù)工作者）
編輯 / 遲道華
校對 / 王心
