2025年北京市政府工作報告提出，北京將積極布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，建立投入和增長機制，重點培育相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。合成生物、6G建設(shè)、機器人賽道、熱點產(chǎn)業(yè)凝聚，作為北京重點發(fā)展的平原新城，昌平區(qū)已經(jīng)成為培育、發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的沃土。
今年北京“兩會”期間，昌平區(qū)委副書記、區(qū)長劉曉東做客新京報千龍網(wǎng)訪談間，隨之帶來的2024年昌平區(qū)年度“熱搜詞”，也與“未來”與“活力”息息相關(guān)。未來產(chǎn)業(yè)賽道清晰，科創(chuàng)與城建同頻共振，消費融合彰顯生機，劉曉東說，在昌平，科技創(chuàng)新已為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入了澎湃動力 ，平原新城的綜合承載力也在加速提升。
昌平區(qū)委副書記、區(qū)長劉曉東（右）做客新京報千龍網(wǎng)訪談間。新京報記者 陶冉 攝
談未來產(chǎn)業(yè)：
創(chuàng)建國家級先導(dǎo)區(qū)，提前布局高成長新賽道
新京報：今年北京的政府工作報告中特別提及了未來產(chǎn)業(yè)，我們知道昌平區(qū)一直是科創(chuàng)沃土，未來產(chǎn)業(yè)凝聚，可否先介紹下關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)情況？
劉曉東：未來產(chǎn)業(yè)是當前經(jīng)濟領(lǐng)域的熱點，也是我們這兩年重點抓的大事。昌平作為全市發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的策源地和未來產(chǎn)業(yè)主陣地，創(chuàng)新活躍、賽道清晰、鏈條完整、空間充足，僅去年就新落地注冊資金億元以上項目192個，保障小米智能手機工廠全面投產(chǎn)、科興來福城竣工驗收，推動醫(yī)藥健康、先進能源、先進制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入分別達到1000億元、2400億元、1600億元，形成三大千億級產(chǎn)業(yè)集群，呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，在發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)方面有很好的基礎(chǔ)。
新京報：對于發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，昌平區(qū)目前有哪些布局和措施？
劉曉東：近兩年，我們立足優(yōu)勢、搶抓機遇，制定了未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃，提前布局了一批高成長新賽道，正在積極創(chuàng)建國家未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
一是合成生物制造賽道，它被譽為第三次生物技術(shù)革命，是顛覆性前沿技術(shù)之一。昌平區(qū)自去年啟動中關(guān)村合成生物制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)以來，用不到一年的時間就建成了技術(shù)創(chuàng)新中心和轉(zhuǎn)化加速中心，搭建共性技術(shù)平臺10個，引入了80家，產(chǎn)業(yè)收入突破了50億元，成功入選全市未來產(chǎn)業(yè)育新基地首批創(chuàng)建名單。今年，我們將加快15萬平方米起步區(qū)建設(shè)，形成創(chuàng)新孵化空間，力爭落地企業(yè)100家、產(chǎn)業(yè)收入增長10%以上，打造北京市合成生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“樣板間”。
二是機器人賽道，昌平是北京“一南一北”機器人賽道重點布局的區(qū)域之一，去年我們發(fā)布了機器人產(chǎn)業(yè)三年行動計劃及支持政策，已經(jīng)匯聚了40余家企業(yè)，產(chǎn)生了一批世界領(lǐng)先的原創(chuàng)成果，產(chǎn)業(yè)收入首次突破百億元。特別是，實現(xiàn)了機器人產(chǎn)業(yè)園一期封頂，項目將打造京北機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引擎。接下來，我們將繼續(xù)推動機器人產(chǎn)業(yè)做大做強。
三是6G賽道，昌平央企鏈主、高校資源優(yōu)勢突出，區(qū)內(nèi)匯集了通信領(lǐng)域三大運營商的研發(fā)機構(gòu)，以及北郵、北信科等具有6G基礎(chǔ)優(yōu)勢的高校。去年，我們在全市率先發(fā)布了6G創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行動計劃，并明確了“一核、兩翼、兩融合”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。接下來，我們將全力推進朱辛莊數(shù)智創(chuàng)新港、中國移動國際信息港等項目，力爭到2030年率先落地6G產(chǎn)業(yè)化和商用部署，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過300億，打造首都6G產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚地。
談科學+城：
躋身科技城榜單全國前三，未來科學城占據(jù)C位頂流
新京報：作為北京國際科創(chuàng)中心“三城一區(qū)”主平臺，未來科學城經(jīng)過多年發(fā)展，目前科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聚集情況如何？
劉曉東：未來科學城已經(jīng)聚集了15家高校、70個國家工程研究中心和重點實驗室、省部級科研平臺174個、107家知名科學家創(chuàng)辦企業(yè)，形成了生命谷、能源谷、沙河高教園“兩谷一園”的創(chuàng)新發(fā)展格局。
去年生命谷、能源谷雙雙納入全市重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，高教園成功獲評中國產(chǎn)學研合作創(chuàng)新示范基地，未來科學城躋身2024全國科技城百強榜前三，可以說是科學界的頂流。為更好保障科技自立自強、服務(wù)科學家、企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我們堅持“科學+城”理念，統(tǒng)籌推進“研城、央城、產(chǎn)城、校城”四個融合，不斷提高宜業(yè)宜居水平。
新京報：在規(guī)劃配套方面，未來科學城建設(shè)還有哪些進展？
劉曉東：一方面，我們高起點規(guī)劃重點組團，構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃+城市設(shè)計+街區(qū)控規(guī)”的規(guī)劃體系，精心編制了“兩谷一園”等34個街區(qū)控規(guī)，沿軌道精準供應(yīng)住宅和產(chǎn)業(yè)用地。在產(chǎn)業(yè)空間供給方面，連續(xù)三年供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地超過千畝，可用產(chǎn)業(yè)空間達到288萬平方米，供地總量排名全市前列，其中僅去年就竣工了5個生物醫(yī)藥標廠，新增產(chǎn)業(yè)空間超100萬平方米，今后五年還將新增高品質(zhì)空間500萬平方米。同時，我們還注重生產(chǎn)與生活的配套協(xié)同，圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局住宅用地，去年住宅用地供應(yīng)面積居全市前列，全市商品住宅成交量前十名中昌平區(qū)占三席，推動實現(xiàn)了職住平衡、產(chǎn)城融合，形成產(chǎn)業(yè)、住宅、人口的合理布局。
舉個例子，我們將生命園三期310萬平方米建筑規(guī)模中的三分之二用于居住、商業(yè)和配套，高標準配套教育、醫(yī)療、商業(yè)等公服設(shè)施，全力滿足科研人才生活、社交需要，營造產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的良好發(fā)展環(huán)境。
另外，在我們與清華大學合作建設(shè)的清華南口國重基地，將集中承接清華大學14個以上全國重點實驗室，成為清華大學布局的有組織科研力量最集中、科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新潛力最強的科研基地，前幾天也實現(xiàn)了一期交付投用。為此，我們借鑒劍橋、哈佛、斯坦福等世界一流大學城建設(shè)案例，在清華南口國重基地周邊，規(guī)劃了115公頃的配套服務(wù)區(qū)，打造集教育、醫(yī)療、住宅為一體的“科學家小鎮(zhèn)”，為科研人員營造良好的生活環(huán)境。
軌道交通方面，我們推動地鐵17號線投運，從未來科學城可以直達亦莊，13號線擴能改造工程將于今年局部通車，東北環(huán)線和19號線北延也將于今年開工建設(shè)，進一步縮短未來科學城與望京、CBD等區(qū)域的聯(lián)絡(luò)時間。道路方面，僅去年一年就有回昌路等20條道路竣工通車，新增道路里程31.5公里，連通未來科學城東西區(qū)的北清路快速化改造工程已實現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)完工，將于今年6月竣工通車，安立路快速化改造工程全面進場。同時，我們還投用了農(nóng)學院、歇甲莊等8項電力設(shè)施，有力保障了產(chǎn)業(yè)用電需求。
在公共配套服務(wù)上，昌平區(qū)也講究高品質(zhì)。例如，我們著力引入高品質(zhì)公共服務(wù)資源，提高新老昌平人的歸屬感和獲得感。近年來，昌平建成投用了人大附中二期、一零一中未來科學城學校等名校名園31所，實現(xiàn)清華長庚醫(yī)院二期、積水潭醫(yī)院回龍觀院區(qū)二期試運行，引入了一批品牌化餐飲、書店、健身設(shè)施，公服供給水平持續(xù)提高。同時，我們努力拓展綠色生態(tài)空間，建成投用回龍觀和天通苑生態(tài)休閑公園46個，打造了全市首個碳中和主題公園未來智谷，實現(xiàn)科學與生態(tài)的有機結(jié)合。
昌平區(qū)委副書記、區(qū)長劉曉東。新京報記者 陶冉 攝
談融合消費：
活力城市，助力北京國際消費中心城市建設(shè)
新京報：據(jù)公開報道顯示，昌平區(qū)老齡化率為14.9%，是全市老齡化率最低的行政區(qū)，可以說是一座活力之城。這是否也為消費領(lǐng)域注入了更多生機？
劉曉東：昌平人口規(guī)模大，勞動年齡人口占比排名全市第一，居民人均可支配收入、人均消費支出等指標位列平原新城首位，蘊藏著巨大的消費潛力。近年來，我們圍繞打造融合消費創(chuàng)新示范區(qū)，積極擴大優(yōu)質(zhì)消費供給，推動消費市場回暖與升級，助力北京國際消費中心城市建設(shè)。
新京報：在促進消費融合方面，昌平有何具體舉措？
劉曉東：一方面，商業(yè)商圈融合升級“新”意盎然。我們順應(yīng)消費升級新趨勢，加快高品質(zhì)商業(yè)綜合體建設(shè)，僅2024年就新增商業(yè)空間64萬平方米，是前三年總和的1.7倍。我們保障全國首家超極合生匯開業(yè)，引進全市最深的潛水館等極限項目和潮玩運動，去年客流量超2789萬人次，銷售額22.4億元；沙河萬達引進50余家區(qū)域首店，填補了沙河地區(qū)大型城市綜合體的空白；推動北京最大的山姆會員店實現(xiàn)封頂，年內(nèi)將正式營業(yè)，全區(qū)商業(yè)消費空間布局更趨平衡，北京國際消費版圖的“昌平坐標”也更加亮眼。我們“一圈一策”推動重點商圈改造升級，打造了京北首條品質(zhì)生活型商業(yè)步行街——首開LONG街，樂多港獲評國家級旅游休閑街區(qū)，龍域西區(qū)當選餐飲美食類“夜京城”打卡地，重點商圈的品牌集聚力、消費吸引力不斷增強。
另一方面，文旅農(nóng)商體融合發(fā)展火爆“出圈”。昌平歷史遺存豐富，人文景觀薈萃，不僅是國家全域旅游示范區(qū)，也是北京市唯一一個“三條文化帶”交匯之區(qū)。近年來，我們聚焦文旅農(nóng)商體融合發(fā)展，發(fā)揮明文化資源富集優(yōu)勢，連續(xù)三年舉辦明文化論壇，線上參與量累計達12億人次。今年，我們將聚焦明文化這個IP，面向全球征集明文化文博旅綜合體設(shè)計方案，逐步實現(xiàn)十三陵景區(qū)全域開放，構(gòu)建十三陵-樂多港-南口文旅商圈，打造明文化主題旅游集聚區(qū)。我們注重發(fā)揮文化體育賽事引領(lǐng)作用，成功舉辦環(huán)西自行車賽、北京農(nóng)業(yè)嘉年華、明潮千帆音樂節(jié)等品牌活動，推出了辛莊村等網(wǎng)紅打卡地，以“活動出彩”助力“文旅出圈”。
談民生關(guān)切：
今年新增1000個以上托位，第三輪回天行動計劃正在醞釀
新京報：回天行動計劃進行了兩輪，已經(jīng)成為北京超大型城市治理的樣板，據(jù)了解，昌平區(qū)正在謀劃第三輪回天行動計劃，可否具體介紹下？
劉曉東：回天地區(qū)一直是市委市政府關(guān)注的重點治理區(qū)域，目前已經(jīng)實施了兩輪回天行動計劃，累計投用172個項目，昔日“睡城”正蝶變?yōu)橐司踊盍χ?。今年是第二輪回天行動計劃的收官之年，我們正在謀劃第三輪回天行動計劃，把回天行動作為一項長期任務(wù)，腳踏實地、一年一個節(jié)點扎實推動，確保每年都有新變化，努力打造充滿活力、和諧有序的幸福家園。
新京報：“小小孩”越來越受到關(guān)注，聽說昌平的普惠托育工作，做得很有特色，可以展開介紹下嗎？
劉曉東：如你所說，昌平是全市唯一獲批“中央財政支持普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項目”的試點區(qū)，為有效解決群眾“入托難、入托貴、入托遠”的問題，我們聚焦“覆蓋城鄉(xiāng)、普惠可及、安全優(yōu)育”的目標，全力推進托育服務(wù)體系建設(shè)，探索形成了高質(zhì)量普惠托育的“昌平模式”，以“小托育”撬動“大民生”。為實現(xiàn)方便可及，我們開展了嵌入式社區(qū)普惠托育點和農(nóng)村志愿托親子小屋建設(shè)，將托育服務(wù)送到“家門口”。2024年新增普惠托位2611個、同比翻了兩番，普惠托育服務(wù)供給覆蓋率達到91%。今年還將新增普惠托位1000個以上，讓孩子們“有得托”。為保障價格可承受，我們制定了普惠托育服務(wù)試點收費標準，每月費用降幅超過50%，讓更多家庭“托得起”。為確保安全有保障，我們成立了全市首個區(qū)級嬰幼兒照護服務(wù)行業(yè)協(xié)會，研發(fā)智慧托育平臺，為托育機構(gòu)統(tǒng)一投保，用心呵護嬰幼兒健康，讓家長們“放心托”。
新京報記者 田杰雄
編輯 張樹婧 校對 李立軍
