今年全國兩會(huì)，“好房子”首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中，引起巨大的關(guān)注。全國人大代表、中國建筑五局總承包公司項(xiàng)目質(zhì)量總監(jiān)鄒彬在接受新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，這很驚喜也很合理，這不僅是推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，更是適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)居住的需要。
據(jù)介紹，今年全國兩會(huì)，鄒彬帶來了兩份建議，分別是“以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)‘農(nóng)民工’向新型產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型”，以及“以人民城市理念推進(jìn)城市更新，讓城市成為美好生活的載體”。在鄒彬看來，要建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，既需要產(chǎn)業(yè)工人掌握新型的工具、工藝，也需要其在實(shí)踐過程中可以用小創(chuàng)新、小創(chuàng)造來解決遇到的新問題。
今年全國兩會(huì)，全國人大代表、中國建筑五局總承包公司項(xiàng)目質(zhì)量總監(jiān)鄒彬帶來了兩份建議。受訪者供圖
推動(dòng)“好房子”落地，科技、政策缺一不可
今年的政府工作報(bào)告明確，“適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)居住需要，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的‘好房子’”。
在鄒彬看來，政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)推動(dòng)“好房子”的落地，首先對(duì)“好房子”標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、技術(shù)的發(fā)展、實(shí)際的應(yīng)用都會(huì)起到很好的促進(jìn)作用，進(jìn)一步來說，對(duì)于居民住房品質(zhì)、房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)定、城市更新和建設(shè)也都會(huì)帶來積極的影響。
為什么要建設(shè)“好房子”？隨著生活水平的提升，人們對(duì)住房的需求已從基本的居住功能轉(zhuǎn)向?qū)ζ焚|(zhì)、舒適度和個(gè)性化的更高追求，從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的階段。
2023年6月，住建部部長倪虹在中國城市高質(zhì)量發(fā)展論壇上首次提出“好房子”概念。此后，從中央到地方，一系列“好房子”政策出臺(tái)。
什么是“好房子”？去年8月份，倪虹在“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題新聞發(fā)布會(huì)上曾表示，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步和人民需求的變化，“好房子”是個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的過程。但歸納起來有四個(gè)特征，即綠色、低碳、智能、安全。其中，綠色就是讓人們住得健康；低碳就是要為居民省錢，也為社會(huì)節(jié)能；智能就是讓居民用得更方便；安全是要讓居民住得安心和放心。“好房子”的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要有好標(biāo)準(zhǔn)，需要好設(shè)計(jì)、好材料，還需要有好的建造，要強(qiáng)化科技賦能，推廣綠色建造、智能建造等新型的建造方式。
如何推動(dòng)“好房子”政策落地？鄒彬認(rèn)為有三個(gè)方面，人民群眾的真實(shí)需求充分摸清，實(shí)現(xiàn)需求的科技發(fā)展和應(yīng)用推廣跟上，相應(yīng)的政策和指南保障到位。
帶動(dòng)“農(nóng)民工”向新型產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型
從高層表述來看，“好房子”要強(qiáng)化科技賦能，推廣綠色建造、智能建造等新型的建造方式。因此，新型產(chǎn)業(yè)工人必不可少。
鄒彬指出，要建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，既需要產(chǎn)業(yè)工人掌握新型的工具、工藝，也需要其在實(shí)踐過程中可以用小創(chuàng)新小創(chuàng)造來解決遇到的新問題。當(dāng)然，產(chǎn)業(yè)和個(gè)人是相互促進(jìn)的，“好房子”的發(fā)展是建筑產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)部分，也會(huì)反過來推動(dòng)、催促產(chǎn)業(yè)工人加快個(gè)人轉(zhuǎn)型。
對(duì)此，鄒彬建議，一方面要加強(qiáng)政策支持與環(huán)境營造，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的系統(tǒng)化集成設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。另一方面，要推進(jìn)完善產(chǎn)業(yè)工人技能培養(yǎng)體系，幫助產(chǎn)業(yè)工人適應(yīng)新型工業(yè)化發(fā)展需求。“既包括新生代產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)教育，也包括在職產(chǎn)業(yè)工人的知識(shí)升級(jí)，更包括老齡產(chǎn)業(yè)工人的技能轉(zhuǎn)型。要形成合力，面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才、先進(jìn)制造技術(shù)人才和高素質(zhì)的工程師隊(duì)伍。”
鄒彬指出，一是不斷完善以企業(yè)為主體、職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)，政府推動(dòng)、社會(huì)支持、工會(huì)參與的技能人才培養(yǎng)體系；堅(jiān)持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)合作，培育一批行業(yè)領(lǐng)先的產(chǎn)教融合型企業(yè)，面向產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型需求打造核心課程、優(yōu)質(zhì)教材。二是加快健全在職產(chǎn)業(yè)工人知識(shí)更新、技能認(rèn)證和學(xué)歷提升通道；整合大學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校及廠區(qū)、企業(yè)、勞動(dòng)局等資源，不斷豐富產(chǎn)業(yè)工人在職繼續(xù)教育項(xiàng)目，從素質(zhì)、技能、學(xué)歷多方面提供在職提升通道。三是充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在提升產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)技能素質(zhì)中的作用，向在職產(chǎn)業(yè)工人提供普惠性、均等化的職業(yè)技能培訓(xùn)，尤其是面向大齡農(nóng)民工做好再就業(yè)技能培訓(xùn)和扶持。
完善城市微更新推進(jìn)機(jī)制、政策及模式
此次鄒彬帶來的另一份議案，是“以人民城市理念推進(jìn)城市更新，讓城市成為美好生活的載體”。
城市更新不僅是新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是現(xiàn)階段擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資、促消費(fèi)的重要抓手。
今年政府工作報(bào)告指出，持續(xù)推進(jìn)城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌城市低效用地再開發(fā)。鄒彬建議，在城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線工程和安全韌性提升工程之外，更多關(guān)注具體的人民群眾對(duì)幸福生活的訴求，把握好老舊小區(qū)、歷史街區(qū)、公共空間等“微尺度”，采用提升與賦能、保護(hù)與活化、織補(bǔ)與共享等漸進(jìn)式、低強(qiáng)度、弱干預(yù)的方法，聚焦微群體、微地塊、微業(yè)主、微產(chǎn)權(quán)的具體需求，進(jìn)一步沉淀經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新方法?？傊晟瞥鞘形⒏峦七M(jìn)機(jī)制、政策及模式。
同時(shí)，鄒彬還建議，以智能建造與建筑工業(yè)化更好地支撐城市更新數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展要求。培育智能建造產(chǎn)業(yè)集群，打造全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。深化應(yīng)用建筑信息模型（BIM）技術(shù)，提升建筑設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營維護(hù)協(xié)同水平。大力發(fā)展數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)和智能施工，加快構(gòu)建數(shù)字設(shè)計(jì)基礎(chǔ)平臺(tái)和集成系統(tǒng)。聚焦人民群眾需求滿足，打造一批諸如中國建筑“好房子”的創(chuàng)新樣板。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 段文平
編輯 楊娟娟 校對(duì) 盧茜
