3月25日，北京市第十六屆人民代表大會常務委員會第十六次會議聽取審議北京市人民代表大會常務委員會代表工作委員會主任李文作的《關于2025年代表建議、批評和意見辦理工作的意見》。

報告提出，市十六屆人大三次會議期間，代表們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在深入調查研究、廣泛聽取群眾意見的基礎上，對各方面工作提出建議、批評和意見（以下簡稱建議）946件。報告根據(jù)《北京市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理條例》，對2025年代表建議辦理工作提出意見。

各承辦單位應在6月30日前辦理并答復代表

市十六屆人大三次會議期間，520位代表參與提出946件建議，涉及社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、綜合經(jīng)濟、法治建設、行政管理、民族宗教黨團等六個方面內容。

這些建議呈現(xiàn)出四個特點——緊扣全市中心工作，為首都高質量發(fā)展匯集民智；聚焦群眾急難愁盼，為增進首都人民福祉代言發(fā)聲；適應新時代新要求，充分反映首都經(jīng)濟社會發(fā)展變化；廣泛吸納民意，彰顯代表履職盡責的使命擔當。

結合代表所提建議內容，將946件建議分別交各承辦單位研究辦理。其中，交市人大常委會機關11件、市人民政府853件、市高級人民法院20件、市人民檢察院9件、本市其他機關和組織45件，中央垂直管理單位8件。

根據(jù)規(guī)定，各承辦單位應在6月30日前辦理并答復代表。閉會期間代表所提建議，市人大常委會代表工委要依法及時交辦，承辦單位自交辦之日起三個月內辦理并答復代表。12月份，市人大常委會將聽取并審議“一府兩院”及市人大常委會代表工作部門關于建議辦理情況的報告。

結合年度重點工作安排，推動建議辦理落地見效

對如何做好建議辦理工作，報告提出，各承辦單位要繼續(xù)健全建議辦理工作制度，進一步規(guī)范辦理程序，不斷創(chuàng)新工作方法。繼續(xù)堅持將建議辦理工作作為“一把手”工程，實行承辦單位主要領導、主管領導、具體承辦人員分級負責制，壓實辦理責任，加大辦理力度。

在密切聯(lián)系代表的基礎上，繼續(xù)強化辦前綜合分析，找準建議反映的問題，結合年度重點工作安排，制定有效舉措，推動建議辦理落地見效。

對于綜合性強、涉及面廣、辦理難度大的建議，主辦單位要充分發(fā)揮牽頭作用，組織相關單位共同開展調查研究，會辦單位要主動配合、積極出謀劃策，在5月31日前將辦理意見函告主辦單位，形成辦理合力。

報告還提出，繼續(xù)優(yōu)化建議辦理答復機制，建好答復承諾事項工作臺賬，加強跟蹤落實，按承諾時限兌現(xiàn)承諾事項。結合各系統(tǒng)單位實際，對高質量辦理代表建議的個人和部門予以宣傳表揚，逐步形成“通報表揚、考核獎勵、屆末表彰”的激勵機制。

挖掘建議集中反映的問題及其折射出的社會關切

報告提出，各承辦單位要將加強與代表的有效溝通作為辦好代表建議的基礎性工作，嚴格落實“辦前問需、辦中問計、辦后問效”全過程溝通機制，靈活運用工作走訪、實地調研、會議座談等多種方式，不斷拓展與代表的溝通渠道。

要認真傾聽代表意見，深入了解建議背景和核心訴求。積極向代表提供有關領域工作情況，服務保障代表更好知情知政，與代表共同研究、商議解決方案。特別是對于代表提出希望加強聯(lián)系溝通、參與專題調研的要求，應高度重視，有針對性地加強辦理工作。要認真做好答復工作，對能夠解決的問題，及時將工作進展情況告知代表；需要一定時間解決的，要如實說明相關工作計劃；暫時難以解決或確實無法解決的，要做好解釋工作，取得代表的理解和支持。

在建議辦理成果轉化方面，辦理代表建議要把辦理建議同貫徹落實市委決策部署有機結合，同落實十六屆人大三次會議作出的決議有機結合，同推進本部門工作有機結合，同解決群眾“急難愁盼”問題有機結合，將高質量辦理代表建議作為破難題、促發(fā)展、惠民生的重要抓手，確保辦理工作有的放矢，讓辦理成果看得見、摸得著。

要加強調查研究，充分利用現(xiàn)代信息技術，深入挖掘代表建議集中反映的問題及其背后折射出的社會關切，針對共性問題，統(tǒng)一研究辦理措施，努力實現(xiàn)“辦理一件建議，解決一類問題，形成一項制度，推動一方面工作”的良好效果，推進辦理成果最大化。

研究確定7個方面93件重點督辦建議

據(jù)悉，市人大常委會主任會議組成人員緊緊圍繞市委中心工作、首都經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題和涉及群眾切身利益的實際問題，研究確定推動文旅產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展、加強道路安全管理、提振消費、教師及中小學學生身心健康、以標準化建設促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)品安全管理、養(yǎng)老服務、醫(yī)療服務信息化智能化建設等7個方面93件重點督辦建議。

市人大各專門委員會要深入研究分析對口聯(lián)系領域的代表建議，進一步深化開門立法、民主監(jiān)督和建議督辦工作貫通協(xié)同機制，結合常委會年度工作安排，依法做好非機動車管理、優(yōu)化營商環(huán)境、推進北京國際科技創(chuàng)新中心建設、城市更新、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展、國際交往中心功能建設、就業(yè)促進和勞動者權益保護等10個方面89件建議的專項督辦工作。

報告提出，市人大常委會代表工作部門要進一步完善常態(tài)化統(tǒng)籌督辦機制，密切與建議主提代表、各承辦系統(tǒng)和單位的溝通聯(lián)絡，多渠道了解掌握建議辦理進展情況，把握建議工作整體節(jié)奏，確保代表建議依法如期完成。積極搭建代表和承辦單位的溝通平臺，鼓勵和支持國家機關在開展各方面工作時，充分聽取相關領域建議主提代表的意見，密切國家機關同代表的聯(lián)系，更好吸納民意、匯集民智。

市人大常委會代表工委適時會同各專門委員會、“一府兩院”相關部門，對建議辦理工作實施聯(lián)合走訪、檢查和督促，并對本屆建議答復意見中承諾解決的事項，跟蹤督辦，推動承諾意見按期落地落實。適時召開建議辦理工作座談會、建議辦理推進會，針對代表反復提、難辦理的建議，主動介入、逐件研判、深入溝通，協(xié)調解決建議辦理工作中的堵點、痛點、難點。加強代表建議信息化平臺建設，做好功能優(yōu)化和工作銜接，提升工作效率。針對代表對辦理工作提出的意見建議，積極推動承辦單位復盤辦理、查找癥結，確保民意實實在在落實到工作中。

新京報記者 吳為

編輯 白爽 校對 劉軍