在人口老齡化日益加劇的背景下，養(yǎng)老問題已成為當(dāng)今社會關(guān)注的焦點。為有效應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，近年來我國陸續(xù)出臺了多項相關(guān)政策，其中，個人養(yǎng)老金制度被寄予厚望。政府工作報告指出，要加快發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險，實施好個人養(yǎng)老金制度。
3月26日，中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文在博鰲亞洲論壇期間接受新京報貝殼財經(jīng)記者采訪時表示，投資收益率是影響個人養(yǎng)老金繳存的關(guān)鍵因素，提高個人養(yǎng)老金的繳存額度，需要進(jìn)一步完善資本市場，豐富產(chǎn)品種類，增強產(chǎn)品的非同質(zhì)化競爭。
鄭秉文指出，投資收益率主要取決于兩大方面，一是資本市場的表現(xiàn)，二是產(chǎn)品的豐富程度和可投范圍?！百Y本市場不夠活躍，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，都限制了投資收益率，進(jìn)而影響個人養(yǎng)老金的吸引力。”
談及產(chǎn)品擴容時，鄭秉文表示，個人養(yǎng)老金在推向全國的時候，其產(chǎn)品種類在原有基礎(chǔ)上又增加了特定儲蓄產(chǎn)品、指數(shù)基金產(chǎn)品和國債，這些產(chǎn)品都能對沖資本市場波動，同時，指數(shù)基金又能在一定程度上博取市場平均收益，對穩(wěn)定個人養(yǎng)老金投資收益率有好處。但未來個人養(yǎng)老金產(chǎn)品的擴容仍有改善空間。
據(jù)其介紹，自個人養(yǎng)老金推向全國三個多月以來，由于市場表現(xiàn)和可投產(chǎn)品范圍擴容，投資回報率有了一定提升。截至2025年3月21日，個人養(yǎng)老金產(chǎn)品將近1000款，其中儲蓄存款產(chǎn)品占了近一半，基金產(chǎn)品287款，商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品211款，銀行理財產(chǎn)品30款，暫無國債產(chǎn)品上線個人養(yǎng)老金平臺銷售。這些產(chǎn)品的投資收益率幾乎都是正值。
關(guān)于下一步產(chǎn)品擴容，鄭秉文還提出了多個建議，比如，過去20年企業(yè)年金集合計劃投資收益良好，可考慮將企業(yè)年金集合計劃進(jìn)行改造，使其向個人養(yǎng)老金開放，若能適當(dāng)調(diào)整，有望為個人養(yǎng)老金投資者帶來更高回報。
此外，鄭秉文還指出，全國社?；鹄硎聲闪?6年來投資收益率表現(xiàn)出色，可以探索讓全國社保基金理事會成為個人養(yǎng)老金產(chǎn)品發(fā)行商，請他們“出山”參與到產(chǎn)品開發(fā)和發(fā)行中來，可實現(xiàn)雙贏，既可以提高個人養(yǎng)老金賬戶持有人的投資收益率，激勵更多人參與個人養(yǎng)老金配置，同時又可以為做大做強全國社?；鸲喑鲆粋€籌資來源?！拔蚁?，只要開動腦筋，還是有辦法可以實現(xiàn)這個目的的。”
鄭秉文強調(diào)，上述舉措實施有一定技術(shù)困難，需要進(jìn)行改革?！疤岣呤找媛室蚱瞥Ｒ?guī)，解放思想，用非常規(guī)的思維去促進(jìn)個人養(yǎng)老金的發(fā)展?！?/p>
校對 穆祥桐
