3月25日,北京市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議聽取了北京市監(jiān)察委員會主任陳健作的《關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作情況的報告》。報告顯示,2024年以來,全市監(jiān)察機關(guān)以辦案帶動全局,共查處不正之風(fēng)和腐敗問題8880個,立案4122人、處分3091人,留置344人、移送檢察機關(guān)289人。
報告介紹,全市監(jiān)察機關(guān)深入整治校園食品安全和膳食經(jīng)費管理、農(nóng)村集體“三資”管理、藥品和醫(yī)用耗材采購管理、安全生產(chǎn)領(lǐng)域和為基層減負工作中的突出問題,著力抓好整治騙取套取社?;鸬?5件具體實事,通過查辦有影響有分量的風(fēng)腐案件推動辦好群眾關(guān)心的民生實事。
看點1
整治中小學(xué)“校園餐”突出問題
市監(jiān)委在全國率先將幼兒園、在京高校一體納入整治工作,重點糾治擠占挪用學(xué)生餐費、收受第三方服務(wù)企業(yè)和供應(yīng)商賄賂、食品安全責(zé)任落實不到位等不正之風(fēng)和腐敗問題189個,立案148人,已處分101人。
嚴肅查處某供餐公司“圍獵”多所學(xué)校相關(guān)人員問題,推動全市中小學(xué)以案為鑒、自查自糾。督辦大興區(qū)某學(xué)校食堂建成多年未投用,致使2000余名師生長期吃盒飯問題,嚴肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
教育、市場監(jiān)管、財政等部門聯(lián)合制定修訂中小學(xué)食堂管理、校外供餐管理和食品安全規(guī)范化操作指南等12項制度,西城、石景山、延慶等區(qū)投入資金5.92億元改造提升960所學(xué)校食堂設(shè)施設(shè)備。經(jīng)過整治,“校園餐”突出問題得到有效解決,全市各中小學(xué)落實校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度和膳食委員會制度,所有外供餐學(xué)校全部實現(xiàn)“桶餐到班”,1800余名責(zé)任督學(xué)一線常態(tài)督導(dǎo),校園食品安全更有保障。
看點2
治理農(nóng)村集體“三資”管理突出問題
農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題,損害農(nóng)民切身利益,侵蝕集體資源資產(chǎn),阻礙鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,群眾深惡痛絕。
市監(jiān)委緊盯重點對象、重點事項、重要環(huán)節(jié),聯(lián)動巡視巡察、審計監(jiān)督,嚴肅查處挪用私分集體資金、濫用職權(quán)處置集體資源、貪污侵占集體資產(chǎn)等不正之風(fēng)和腐敗問題865個,立案421人,涉及374名村級“一把手”,已處分345人。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門清理整改超長期、超低價等問題合同7580份,聯(lián)動追回欠款7.93億元,化解債務(wù)13.29億元,整改高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目問題709個。經(jīng)過整治,清除了一批掏空集體資產(chǎn)、啃食群眾利益的“蛀蟲”。
看點3
整治藥品、醫(yī)用耗材采購及管理突出問題
藥品耗材采購管理直接關(guān)系群眾生命健康,種種不正之風(fēng)增加群眾就醫(yī)負擔(dān),削弱衛(wèi)生健康改革成效,群眾反映集中。
市監(jiān)委緊盯不放、持續(xù)發(fā)力,嚴肅查處醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保工作人員違規(guī)幫助藥品進醫(yī)保目錄、違規(guī)進醫(yī)院銷售和掛網(wǎng)銷售、違規(guī)設(shè)立準入事項等不正之風(fēng)和腐敗問題622個,立案162人,已處分140人。
衛(wèi)生健康部門以案為鑒,加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),推動140家醫(yī)院的181項檢驗結(jié)果、300項檢查結(jié)果線上互認,節(jié)約群眾檢查檢驗費用8000余萬元;197家醫(yī)院與114預(yù)約掛號平臺直連;心臟、骨科、眼科、口腔等4類常用耗材價格降幅60%以上,1200余種醫(yī)保乙類藥品在社區(qū)醫(yī)院按照甲類藥品報銷規(guī)則報銷,每年減輕群眾負擔(dān)近5億元。
看點4
嚴肅追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任
安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全、事關(guān)首都安全穩(wěn)定大局。市監(jiān)委以精準問責(zé)壓實責(zé)任,直查快辦地鐵昌平線連續(xù)發(fā)生列車追尾、脫軌事故,堅決糾治履職落實不力、制度執(zhí)行不力、巡視整改不力等問題。
嚴肅追究安全隱患排查整治不到位問題,對國務(wù)院安委會辦公室移交的108項隱患共追責(zé)問責(zé)186人。專項監(jiān)督安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動、燃氣管道“帶病運行”、電動自行車全鏈條治理等重點工作。
應(yīng)急部門研究細化“三管三必須”落實措施,2024年亡人事故起數(shù)、人數(shù)雙下降;城市管理部門消除5114項在賬占壓燃氣管道隱患,更新改造老化管道907公里;市場監(jiān)管部門立案查處251起涉電動自行車違法案件,撤銷產(chǎn)品強制認證證書3493張;消防救援部門推進整治“微腐敗”,修訂完善負面清單、執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定等16項制度。
經(jīng)過整治,個別系統(tǒng)行業(yè)責(zé)任缺失、監(jiān)管缺位的突出問題得到有力糾治,一些領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患得到有效治理,全市安全生產(chǎn)防線不斷夯實。
看點5
糾治民生保障領(lǐng)域突出問題
民生保障資金是群眾的“救命錢”,截留私分、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問題,群眾感受最為直接、反映最為強烈。
市監(jiān)委查處社保領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題104個,立案58人,已處分45人。人力資源社會保障部門追回1.1萬余人多享受社?;鸪?億元,為1.2萬余名勞動者追回工資1.4億余元,向萬余名困難畢業(yè)生發(fā)放求職補貼1150萬元。
市監(jiān)委查處社會救助領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題89個,立案23人,已處分15人,推動追繳165戶違規(guī)領(lǐng)取低保金380余萬元;會同民政部門整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象,圍繞逝、殯、葬、祭實施全鏈條監(jiān)督,督促開展減項降費優(yōu)服務(wù)工作,減輕群眾負擔(dān)3000余萬元。
看點6
建檔立卡解決群眾急難愁盼
報告介紹,全市監(jiān)察機關(guān)聚焦超大城市治理中的突出問題、接訴即辦中的高頻訴求,推動相關(guān)單位建檔立卡解決問題583件。經(jīng)過整治,一批群眾的急難愁盼問題得到解決,群眾獲得感持續(xù)提升。
提升出行便利性,交通部門排查梳理“待貫通路”271項,已建成通車34項;推動亦莊火車站及配套設(shè)施建成并投入使用;推動豐臺區(qū)、昌平區(qū)2個交通樞紐,搭載建設(shè)快遞末端網(wǎng)點,緩解郵政快遞基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題。門頭溝區(qū)推動建成后長期未移交的52條城鎮(zhèn)道路實現(xiàn)通車。東城區(qū)嚴查“人情車位”問題,釋放停車資源,新增停車位近2000個。
提升群眾宜居性,規(guī)劃自然資源部門為77個項目、8.2萬余套房屋打通辦證路徑。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門推動全市7個棚改逾期項目實現(xiàn)回遷安置,涉及7283戶居民1萬余套房屋。水務(wù)部門提升1100余個村供水設(shè)施運行管理水平,300余萬人用水情況得到改善。朝陽區(qū)解決黃杉木店地區(qū)多年被騰退甩項問題,547戶2000余名群眾得到騰退安置。房山區(qū)開展非法傾倒垃圾治理“百日專項行動”,清理垃圾7000余噸。密云區(qū)嚴查重型柴油車違規(guī)進京背后的責(zé)任缺失問題,開展攻堅治理。
提升生活安全性,公安部門嚴厲打擊5起“村霸”“鄉(xiāng)霸”“沙霸”問題,破獲涉及制售假劣肉制品刑事案件177件。海淀區(qū)以案促改,拆除了困擾學(xué)生多年的校園違法建設(shè)。平谷區(qū)西古村136戶村民7年后拿到了被騙資金4100余萬元。
看點7
深化整治形式主義為基層減負
文山會海、推諉扯皮、層層加碼等形式主義、官僚主義問題加重基層負擔(dān),過度占用資源,虛耗干部精力,影響基層干部干事積極性。
市監(jiān)委明察暗訪、深入調(diào)研,以責(zé)任甩鍋、隨意攤派、無序借調(diào)等為切入口,深化整治不善為、不擔(dān)當(dāng)、不作為問題615個,立案274人,已處分146人。
對通州、大興等區(qū)查處的簡單轉(zhuǎn)發(fā)、照抄照搬、違規(guī)攤派等4起典型問題進行通報。順義區(qū)探索開展一本賬、一套表、一次考,整合精簡基層工作任務(wù)110項、減少表格169個、優(yōu)化二級考核指標(biāo)913個。懷柔區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道32項工作、925張表格整合成一套報表,建立共享數(shù)據(jù)庫。
市級層面專項機制加強監(jiān)督檢查和督促整改,基層文會數(shù)量連續(xù)8個月同比下降;全市性督檢考事項同比壓減19.2%,市區(qū)兩級“一票否決”事項壓減58%。全市累計取消社區(qū)和村級組織工作任務(wù)249項、機制牌子669個、示范創(chuàng)建461項、表格(系統(tǒng))822個,切實為基層減負松綁。
新京報記者 吳為
編輯 張磊 校對 楊許麗