村民因遷墳毀掉了林地，會(huì)被追究什么責(zé)任？北京市密云區(qū)人民法院近期妥善執(zhí)結(jié)了一起因村民遷墳毀林引發(fā)的行政執(zhí)行案件，確保被毀壞林地得到及時(shí)修復(fù)。
被罰后申請(qǐng)行政復(fù)議，法院裁定強(qiáng)制執(zhí)行
據(jù)密云法院介紹，2022年4月，村民王某為了將父母墓地遷移到其他去世親屬旁邊，在本村山場(chǎng)挖山修墳。密云區(qū)園林綠化局接到群眾舉報(bào)后趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查，認(rèn)定王某雇用大型鉤機(jī)挖山修墓并填平墳?zāi)怪車降氐男袨閷儆跉牧值亍?/p>
經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)鑒定，涉案地塊毀壞林地面積為286平方米，其中灌木林地（生態(tài)公益林）267平方米，喬木林地（商品林）19平方米。密云區(qū)園林綠化局依據(jù)《中華人民共和國森林法》第七十四條第一款的規(guī)定，作出行政處罰決定，責(zé)令王某恢復(fù)案涉286平方米林地的植被和林業(yè)生產(chǎn)條件。
王某不服，申請(qǐng)行政復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查后維持行政處罰決定。后因王某未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)履行恢復(fù)植被的行政處罰決定，密云區(qū)園林綠化局向密云法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。密云法院經(jīng)審理認(rèn)為，密云區(qū)園林綠化局的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)符合《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十五條的規(guī)定，且案涉《行政處罰決定書》具備法定執(zhí)行效力，故依法裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。
進(jìn)入綠色執(zhí)行快速通道，補(bǔ)種側(cè)柏20棵
據(jù)法院執(zhí)行團(tuán)隊(duì)介紹，因涉及生態(tài)環(huán)境修復(fù)，該案進(jìn)入綠色執(zhí)行快速通道。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)立即前往案涉山場(chǎng)開展現(xiàn)場(chǎng)勘查，到村委會(huì)實(shí)地走訪并了解相關(guān)情況。王某因遷墳不順心存怨言，對(duì)執(zhí)行工作既不理解也不配合，且情緒激動(dòng)。為推進(jìn)案件順利執(zhí)行，執(zhí)行法官多次前往王某家中，耐心傾聽意見，在王某情緒平復(fù)后向其釋法明理，告知其拒不履行的法律后果。最終，王某主動(dòng)承認(rèn)自己為了遷墳導(dǎo)致286平方米林地被毀的行為確有不當(dāng)之處，同意履行植被和林業(yè)生產(chǎn)條件恢復(fù)義務(wù)。
考慮到補(bǔ)植復(fù)綠這一生態(tài)修復(fù)方式的特殊性，密云法院在綜合考量涉案場(chǎng)地布局、坡度、破壞植被范圍、面積以及生物特征和季節(jié)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)密云區(qū)園林綠化局與王某進(jìn)行協(xié)商，最終形成生態(tài)修復(fù)方案，從有利于林業(yè)生產(chǎn)條件恢復(fù)的角度，明確了補(bǔ)種的樹木品種為側(cè)柏，補(bǔ)種數(shù)量為20棵，補(bǔ)種時(shí)間為適宜樹種生長的4月。
隨后，密云法院執(zhí)行團(tuán)隊(duì)一直持續(xù)跟進(jìn)，按照生態(tài)修復(fù)方案確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在今年清明節(jié)前及時(shí)督促王某主動(dòng)履行補(bǔ)種義務(wù)，并多次回訪確認(rèn)補(bǔ)種林木是否存活。經(jīng)密云區(qū)園林綠化局現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，案涉山場(chǎng)的植被及林業(yè)生產(chǎn)條件均已修復(fù)。
毀林者將被責(zé)令恢復(fù)植被，最高面臨五倍罰款
法院介紹，良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，要堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在本案中，密云法院依托綠色執(zhí)行工作機(jī)制，通過科學(xué)確定生態(tài)修復(fù)方案、持續(xù)跟進(jìn)補(bǔ)植進(jìn)展等方式，使受損害的山場(chǎng)林地得到了恢復(fù)。
《中華人民共和國森林法》第七十四條規(guī)定，違反本法規(guī)定，進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土或者其他活動(dòng)，造成林木毀壞的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期在原地或者異地補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價(jià)值五倍以下的罰款；造成林地毀壞的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用三倍以下的罰款。
違反本法規(guī)定，在幼林地砍柴、毀苗、放牧造成林木毀壞的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期在原地或者異地補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。
向林地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等的，依照《中華人民共和國土壤污染防治法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
新京報(bào)記者 趙利新
編輯 張磊 校對(duì) 楊利
