“來到三山島,有事找建豪?!睗O民嘴里說的,就是山東省煙臺市公安局海岸警察支隊一級警長孫建豪。


孫建豪近年來先后調(diào)處矛盾糾紛2000余起,糾紛調(diào)處率、群眾滿意率均100%,真正做到了“小事不出港、矛盾不上交、平安不出事”。三山島漁港成為遠(yuǎn)近聞名的平安港、文明港,漁船民們也越來越離不開他,十年來,三山島漁港接處警和可防性案件持續(xù)下降,分別由2015年的575起、21起,下降到2023年的15起、0起。


2025年1月10日,在第五個中國人民警察節(jié)到來之際,中央宣傳部、公安部向全社會聯(lián)合發(fā)布2024全國“最美基層民警”,孫建豪光榮當(dāng)選。


工作中的孫建豪。圖源:公安部


漁舟唱晚,“楓”立三山

2024年9月1日,天空明朗,號稱北方第二大漁港的煙臺萊州市三山島漁港,漁船上紅旗獵獵,碼頭上鑼鼓陣陣。最大一面鼓的后面,穿警服的孫建豪敲得格外帶勁,喜悅在他和漁船民的臉上流淌。中午12點,整齊排列的1000多艘漁船駛向蔚藍(lán),奔向豐收和希望。

如此熱鬧和諧、井然有序的開海場景,放在10年前,漁民們是想都不敢想,孫建豪卻在心里琢磨了千遍萬遍。

2015年,初到三山島的孫建豪就面臨一道“難題”:漁港一年涉海接處警500多起,占警情總量一半以上,治安混亂無序。

“坐在屋里都是問題,走出去都是辦法。”孫建豪有自己的主意。他騎上自行車,走訪了漁港的每一條船、每一個人和每一處治安要素,逐一了解核詢信息。很快找到了漁港治安差的主要誘因——喝酒。

漁民常年出海枯燥辛勞,往往是不喝酒不上船,一喝多就出事。他統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn),漁民酒后滋事和事故占到了全年發(fā)案數(shù)的80%,每年因醉酒意外落水致死的都超過30人。

教訓(xùn)深刻,必須“除陋習(xí),立新規(guī)”。但以一人的力量去改變上萬人的習(xí)慣,難度可想而知。孫建豪卻堅信,“只要咱和群眾坐在一條板凳上掏心窩子,算好酒后滋事違法的成本賬,大家就會明白支持?!?/p>

為此,他跑碼頭、上船頭,一家、兩家,八家、十家,船長不聽找家屬……拉家常,論理短,算酒后滋事違法的成本賬、經(jīng)濟(jì)賬,算意外事故的安全賬。漁船之間攀上爬下,他的胳膊和小腿布滿了磕碰的傷痕,有一次還掉進(jìn)了海里。

帶著耐心、誠心、拼勁兒、韌勁兒,經(jīng)過不懈努力,2017年初的漁船民大會表決通過第一部船規(guī)民約《三山島漁港禁酒公約》。公約規(guī)定,漁民如果違規(guī)飲酒,船長要帶領(lǐng)船員學(xué)習(xí),考試合格方能出海?!案鄬W(xué)習(xí),如果因為自己飲酒而少捕撈一個航次,就比別人少收入5萬塊錢。”越來越多的漁民將喝酒不上船變?yōu)榱?xí)慣,警情斷崖式下降。

禁酒公約后,他趁熱打鐵,通過“船規(guī)民約”激發(fā)漁民自律自治。為解決漁船泊靠無序、碰撞事故頻發(fā)等問題,他連續(xù)推出《交通公約》《靠泊公約》《船舶安全公約》等10部船規(guī)民約;為探索“港船共管共治”,他推動成立10家漁業(yè)協(xié)會;為保障海上救援快速高效,他主導(dǎo)組建起萊州海岸義警志愿服務(wù)大隊;為解決海上糾紛,他牽頭組建全省首家“海上糾紛人民調(diào)解委員會”,配套成立全省首個“一站式海上矛盾糾紛調(diào)處中心”……獨具特色的“個十百千”船管工作法在實踐中逐步形成,公安部涉海業(yè)務(wù)培訓(xùn)全國推廣。

三山島漁港成為遠(yuǎn)近聞名的平安港、文明港,漁船民們也越來越離不開孫建豪(右)。圖源:公安部



治港必管船,管船先懂船

天天泡在港區(qū)的孫建豪,深知良好的治安環(huán)境對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

“東營、河北來的漁船中間凹、兩頭翹,白色舵樓船體藍(lán);濰坊、威海來的漁船船尾平、船頭翹,船舵同色海洋灰。這都與當(dāng)?shù)貪O民捕撈習(xí)慣有關(guān)。”勤琢磨、善思考的他能一眼識船、見船識人、見人找船,練就了看船型識來源辨用途的“絕招”。

如何管住管好數(shù)量龐大的港船?他也下足了功夫。他和戰(zhàn)友們對725艘遠(yuǎn)洋作業(yè)大馬力漁船劃分“藍(lán)黃橙紅”4個等級,編制并逐船簽訂責(zé)任狀;推出“船舶管理十項必查”措施、離港報告和遠(yuǎn)海作業(yè)微信報備制度,利用北斗等平臺實時掌握船舶動向,打擊海上走私,制止越界捕撈……2015年以來,港區(qū)沒有發(fā)生一起涉船安全責(zé)任事故。

實實在在的努力,換來了實實在在的回報。十年來,三山島漁港接處警和可防性案件持續(xù)下降,分別由2015年的575起、21起,下降到2023年的15起、0起;所管轄船舶連續(xù)十年零走私、零偷渡、零越界、零信訪。群眾安全感大幅提升,數(shù)十家知名企業(yè)落戶發(fā)展,去年港船和海洋產(chǎn)值創(chuàng)30億元歷史新高。

三山島40多公里的海岸線,孫建豪用腳反復(fù)丈量,轄區(qū)的港口碼頭、廠礦企業(yè)、行業(yè)場所摸得“門兒清”,港區(qū)的每一艘船、每一戶漁民如數(shù)家珍。駐守朱旺村時,細(xì)心的他能把4000多戶村民的戶口本都背下來,給村里路起的名字現(xiàn)在還在用著,甚至在警務(wù)室旁租了房,把家搬了過來。常年在漁船海風(fēng)中穿梭跳躍,當(dāng)年的棒小伙現(xiàn)在罹患上風(fēng)濕,數(shù)節(jié)腰椎脫位。

“孩子,你們喝這里的水,吃這里的飯,在這里長大。這里是爸爸的第二故鄉(xiāng),是你們的第一故鄉(xiāng),你們要永遠(yuǎn)愛這片海和這里的人民?!边@是他對兩個女兒常說的話。

人物簡介:


孫建豪,男,漢族,河南鎮(zhèn)平人,1981年12月出生,中共黨員,大專學(xué)歷,2004年參加公安工作,現(xiàn)任山東省煙臺市公安局海岸警察支隊一級警長。從警以來,孫建豪先后榮獲首屆“全國公安邊防部隊愛民固邊先進(jìn)個人”“齊魯最美警察”“全省優(yōu)秀人民警察”“全省公安機(jī)關(guān)基層工作標(biāo)兵”“敬業(yè)奉獻(xiàn)山東好人”等稱號,榮立個人一等功1次、二等功1次、三等功2次。

新京報記者 張靜姝 實習(xí)生 武亮亮

編輯 楊海 校對 張彥君