新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)訊（記者羅亦丹）1月14日至1月18日，北京市第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議召開。會(huì)議期間，新京報(bào)記者采訪了北京市人大代表、中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司集團(tuán)公司專職董事周元元。她告訴記者，本次上會(huì)帶來(lái)了推動(dòng)數(shù)字化智能化在社會(huì)治理中應(yīng)用、打造北京市“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化示范項(xiàng)目以新質(zhì)生產(chǎn)力助力綠色發(fā)展、關(guān)于青少年足踝健康進(jìn)校園等建議。

周元元告訴記者，當(dāng)前12345已成為民意訴求的主要渠道，也成為城市基層治理的重要組成。與此同時(shí)，法檢兩院的年案件量也持續(xù)上升。如能進(jìn)一步將12345與法院、檢察院的數(shù)據(jù)平臺(tái)打通，并嵌入聯(lián)動(dòng)分析模型，將有助于進(jìn)一步提升基層治理效能，并節(jié)約司法案件辦理成本。

她表示，城市網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心、法院、檢察院雖然都在大力推進(jìn)數(shù)字化智能化應(yīng)用，并有自己的數(shù)據(jù)分析體系和平臺(tái)，但目前尚未建立起自動(dòng)化的跨組織數(shù)據(jù)交換，對(duì)沉淀在12345的原始信息缺乏從法檢兩路專業(yè)視角的充分分析利用。反之，一些涉及民事“小事”，比如樓道堆物是否構(gòu)成違反消防安全法、不繳納物業(yè)費(fèi)的人員投訴是否有效等投訴事項(xiàng)，因未進(jìn)入司法訴訟程序，兩院對(duì)這類事項(xiàng)的專業(yè)化司法解讀，也并不能通過(guò)與12345平臺(tái)的對(duì)接有效傳播到各基層街道，幫助基層社區(qū)工作者更有法律意識(shí)地協(xié)調(diào)、處理百姓的投訴。

在周元元看來(lái)，目前各方在數(shù)據(jù)挖掘和建立模型方面“各自為戰(zhàn)”。城市網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心在進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘時(shí)，對(duì)一些常見“小事”是否違法、違反哪條哪款、該如何“取證”等缺乏法律專業(yè)領(lǐng)域的權(quán)威判斷作為支撐；同時(shí)雖然已建立了投訴事項(xiàng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制（如“轉(zhuǎn)訴”、在網(wǎng)格管理分析考核中專項(xiàng)剔除等），但在數(shù)據(jù)共享分析、數(shù)據(jù)模型建設(shè)中的專業(yè)人員分工委派等還未能建立清晰的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

對(duì)此，她建議對(duì)投訴多發(fā)細(xì)分領(lǐng)域，加大12345數(shù)據(jù)共享范圍，納入法檢兩院源頭治理數(shù)據(jù)源，進(jìn)行涉法數(shù)據(jù)分析，促法檢應(yīng)用數(shù)據(jù)模型建設(shè)。針對(duì)矛盾多發(fā)但未納入司法程序的投訴，請(qǐng)法檢兩院利用數(shù)字化手段梳理法律法規(guī)條例等規(guī)則，在12345平臺(tái)中用自動(dòng)化手段、生成式人工智能技術(shù)，將法檢兩院梳理的涉法規(guī)則變成可以快速接訴回應(yīng)的依據(jù)，相關(guān)法律知識(shí)可以在平臺(tái)上予以顯示，以便12345平臺(tái)各方使用人員及時(shí)了解相關(guān)行為可能涉及哪些法律領(lǐng)域的適用，既可以作為基層普法的補(bǔ)充渠道，也能實(shí)際幫助社區(qū)工作者在法律支撐下做好投訴事件的協(xié)調(diào)處理。

編輯 陶野

校對(duì) 劉軍