▲資料圖：河北省唐山市灤南縣職業(yè)教育中心老師正在指導(dǎo)學(xué)生進行實訓(xùn)。圖/新華社
“中職畢業(yè)生享有與高校畢業(yè)生同等的支持保障待遇”。
據(jù)中國青年報報道，為吸引更多青年人才，7月4日，重慶市榮昌區(qū)發(fā)布“人才政策包”，在支持畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，把中職畢業(yè)生一并納入支持保障范圍。
該政策提出，對到榮昌就業(yè)的高校、中職畢業(yè)生，符合條件的，給予每人每年6000元的就業(yè)補貼或社保補貼，最長可補貼兩年；可入住保障性租賃住房，并連續(xù)3年享受房租補貼，還可優(yōu)先購買保障性住房；對重慶市外來榮昌就業(yè)的給予交通補貼。據(jù)悉，這在重慶市尚屬首次，在全國也不多見。
地方政府把中職畢業(yè)生納入人才政策支持保障范圍，不但有利于消除對職業(yè)教育、技能人才的偏見與歧視，還讓相關(guān)政策更務(wù)實、更接地氣，能吸引更多優(yōu)秀中職畢業(yè)生留在家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)。
發(fā)展地方經(jīng)濟，要高度重視職業(yè)教育與技能人才，如此才能形成人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)，扭轉(zhuǎn)讓當(dāng)?shù)厝瞬拧氨尘x鄉(xiāng)”的教育模式。
當(dāng)前，我國中西部縣域基礎(chǔ)教育普遍實行“升學(xué)教育”模式，這一教育模式的基本特征是，圍繞升學(xué)組織教學(xué)，以學(xué)生考進大學(xué)離開當(dāng)?shù)氐匠鞘邪l(fā)展作為辦學(xué)目標。
這一“升學(xué)教育”模式，被質(zhì)疑是“背井離鄉(xiāng)”的教育模式，不是培養(yǎng)學(xué)生掌握推進當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟發(fā)展的技能，而是助力他們離開家鄉(xiāng)到其他地方發(fā)展。其結(jié)果是，當(dāng)?shù)氐那嗄耆瞬旁絹碓缴?，與“升學(xué)教育”模式相伴的是人才流失。
從現(xiàn)實看，完成基礎(chǔ)教育后，最有可能留在當(dāng)?shù)乩^續(xù)發(fā)展的是中職畢業(yè)生。但是，以往中職畢業(yè)生不怎么受待見，在幾乎所有人才政策中，中職畢業(yè)生都沒有被視為人才。
在一些縣域里，留在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)家鄉(xiāng)的，更多是當(dāng)年成績不怎么好的學(xué)生。但地方常把考進名校，離開當(dāng)?shù)剡M大城市的學(xué)生視為驕傲與榮光。地方政府與社會公眾用普高率、本科率評價初中與高中辦學(xué)，本質(zhì)就是看不起職業(yè)教育。
這讓地方教育發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展嚴重脫節(jié)。近年來，部分縣域?qū)W校校長質(zhì)疑“教育強縣”并沒有通過發(fā)展教育讓當(dāng)?shù)赜懈嗳瞬?，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，而是讓更多青年離開了當(dāng)?shù)?，包括沒有考進大學(xué)的青年也到大城市打工。
顯然，要真正實現(xiàn)“教育強縣”，就不能再進行“背井離鄉(xiāng)”式教育。
一方面，不能在基礎(chǔ)教育階段向?qū)W生灌輸離開家鄉(xiāng)才是成功的升學(xué)成功觀，上大學(xué)不是逃離家鄉(xiāng)，而是去學(xué)習(xí)知識、提升能力，今后還可能回來建設(shè)家鄉(xiāng)。
另一方面，要重視職業(yè)教育、培養(yǎng)技能人才。鑒于職業(yè)技能人才往往是建設(shè)地方的主力軍，地方政府要善待技能人才。發(fā)達國家的地方政府均高度重視職業(yè)教育投入，除辦好職業(yè)教育的成本要比普通教育高之外，一個重要原因是職業(yè)技術(shù)人才對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的作用更大。
地方政府在人才政策中，對中職畢業(yè)生和高校畢業(yè)生一視同仁，給予同等的支持保障，這是人才觀的重要轉(zhuǎn)變。
進一步，還要推進教育觀的轉(zhuǎn)變，要取消把普通教育、職業(yè)教育分層次、等級的做法，不再用升學(xué)率評價學(xué)校辦學(xué)。這可擴大學(xué)生的選擇，引導(dǎo)學(xué)生從自身興趣、能力出發(fā)規(guī)劃自己的職業(yè)和事業(yè)發(fā)展。
對地方政府來說，發(fā)展教育事業(yè)，就不再是只向城市輸送人才，也是在為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)人才。
2022年新修訂的《職業(yè)教育法》提出，職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機會。
給職校學(xué)生平等的發(fā)展機會，既是擴大教育公平、就業(yè)公平的需要，也是讓地方社會經(jīng)濟發(fā)展獲得高素質(zhì)技能人才的需要。可以說，當(dāng)前一些地方存在“招工難”，無法招聘適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的人才，某種程度上是對職業(yè)教育、技能人才的偏見所致。
所以，振興縣域經(jīng)濟，要從扭轉(zhuǎn)“背井離鄉(xiāng)”教育模式，消除對職業(yè)教育、技能人才的偏見和歧視做起。
撰稿 / 熊丙奇（教育學(xué)者）
編輯 / 遲道華
校對 / 劉軍
