新京報貝殼財經(jīng)訊（記者黃鑫宇）“古道西風(fēng)瘦馬”，這句元曲中的句子大家耳熟能詳，但可能大家不太清楚的是，實際上這首曲子就是在北京市門頭溝王平鎮(zhèn)寫的，描繪的正是門頭溝的京西古道。
圍繞京西古道，1月14日至18日，在北京市十六屆人大三次會議期間，北京市人大代表，臺盟北京市委內(nèi)部監(jiān)委會副主任，北京市雍澤律師事務(wù)所主任王濤，就帶來了一份《關(guān)于推動京西古道申報世界文化遺產(chǎn)工作的建議》。
圖/北京市人大代表，臺盟北京市委內(nèi)部監(jiān)委會副主任，北京市雍澤律師事務(wù)所主任王濤（受訪者提供）
京西古道是古代連通中原和塞外的通道，可以上溯到漢代，確鑿的歷史有上千年，古道遍布在京西山間。來自王濤的介紹，京西古道不僅是我國境內(nèi)一條極為重要的古道，也是線性文化遺產(chǎn)的典型代表。雖然隨著現(xiàn)代交通體系的完善，京西古道已不復(fù)原有功能。但其大量類型多樣的歷史文化遺存，記錄著很長一段歷史中人類的文化活動和文化發(fā)展。圍繞京西古道的民居、古樹、橋梁、寺廟等物質(zhì)文化遺產(chǎn)，和工藝雕刻、建筑技藝、裝飾圖案、民俗文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都具有極高的文化、歷史、社會和經(jīng)濟(jì)價值。
2018年11月，北京市《關(guān)于推動生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的實施意見》中，明確將京西古道村落資源納入生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的整體規(guī)劃之中。2025年1月16日上午，北京市十六屆人大三次會議舉行第二次全體會議，初步提出立法調(diào)研和立項論證項目17個，其中就包括了“京西古道保護(hù)利用等相關(guān)立法開展調(diào)研和立項論證”。
王濤告訴記者，京西古道主要分布在門頭溝區(qū)，門頭溝區(qū)境內(nèi)現(xiàn)存的古道共38段，全長約684公里。門頭溝區(qū)等地重視深入挖掘古道文化，積極推動京西古道修復(fù)、保護(hù)與提升，打造了多條古道主題的精品線路。但由于京西古道屬于郊野文物，易損、難以管理和維護(hù)，實際工作中存在一些難點。
例如，古道認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)尚不完善。京西古道涉及范圍較廣，門頭溝、石景山、房山、豐臺、海淀等五區(qū)均有分布。由于空間分散、年代久遠(yuǎn)且缺乏統(tǒng)一組織機(jī)構(gòu)（市級）等多種因素，對京西古道的認(rèn)定分類仍停留在以“見聞傳說、歷史資料與實物痕跡”作為依據(jù)的基礎(chǔ)階段，尚未形成明確的體系標(biāo)準(zhǔn)?！埃ㄟ@樣）不利于京西古道品牌概念樹立及相關(guān)保護(hù)利用工作的開展?！蓖鯘龑Υ苏f道。
再如，古道發(fā)展利用尚不充分。同樣來自王濤的介紹，京西古道作為重要的線性文化遺產(chǎn)，帶動串聯(lián)區(qū)域文旅發(fā)展的功能顯著。但當(dāng)前由于資金、政策、規(guī)劃用地等因素的制約，協(xié)調(diào)保護(hù)與發(fā)展利用關(guān)系的影響，古道的文化價值尚未得到充分發(fā)揮。
為此，王濤建議，推動京西古道申報世界文化遺產(chǎn)。具體來看將包括“強(qiáng)化京西古道的價值和意義研究”“加強(qiáng)宣傳、闡述古道申遺之意義”以及“做好古道提升工程、為申遺奠定基礎(chǔ)”等項工作。
首先，她建議積極推動協(xié)助市人大的立法調(diào)研工作，確保古道申遺工作和古道保護(hù)立法工作有序進(jìn)行。
其次，關(guān)于“強(qiáng)化京西古道的價值和意義研究”，王濤建議，以申遺為契機(jī)，對京西古道繼續(xù)深入調(diào)查研究，包括古道的地點、名稱、起止點等相關(guān)數(shù)據(jù)、歷史沿革、保存現(xiàn)狀、沿途生態(tài)環(huán)境狀況和主要景觀資源、相關(guān)附屬設(shè)施、文物遺存以及開發(fā)利用狀況等底數(shù)。并對古道的生態(tài)景觀價值、歷史文化價值、開發(fā)利用價值等開展評價，充分挖掘古道的遺產(chǎn)價值。
再次，關(guān)于“加強(qiáng)宣傳、闡述古道申遺之意義”，王濤認(rèn)為，京西古道申報世界遺產(chǎn)，目的在于更好地提高古道的保護(hù)能力和水平，讓更多的人了解和認(rèn)識這一重要文化遺產(chǎn)，增強(qiáng)公眾的文化自豪感和參與度。并促進(jìn)國內(nèi)外的文化交流，加快所在地區(qū)文化旅游事業(yè)發(fā)展和繁榮，進(jìn)而加強(qiáng)其整體性、系統(tǒng)性保護(hù)，守護(hù)好中華民族的文化瑰寶和自然珍寶。
最后，關(guān)于“做好古道提升工程、為申遺奠定基礎(chǔ)”，王濤坦言，申遺是系統(tǒng)和長期的工作，大量的基礎(chǔ)工作不可或缺。
“（這些基礎(chǔ)工作）包括做優(yōu)品質(zhì)工程，科學(xué)謀劃，精準(zhǔn)實施，提升古道全線基礎(chǔ)設(shè)施工程；針對重要點段實施保護(hù)修繕工程，保護(hù)古道歷史風(fēng)貌，傳承古道文化價值；推動文旅融合，整合沿線山水、人文等景觀資源，構(gòu)成以京西古道為主干的文化體驗旅游線等等。”她解釋道。
編輯 陳莉、岳彩周
校對 盧茜
