推動(dòng)無人駕駛技術(shù)自動(dòng)泊車系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)北京市車輛高效停放和動(dòng)態(tài)調(diào)度；制定北京市智慧城市建設(shè)的路線圖，統(tǒng)籌做好“一網(wǎng)統(tǒng)管”；依托北京市多部門涉水信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息化數(shù)據(jù)協(xié)同共享……1月15日，北京市政協(xié)十四屆三次會(huì)議舉行“打造宜居韌性智慧城市，著力構(gòu)建超大城市現(xiàn)代化治理體系”專題座談會(huì)。多位委員圍繞打造宜居韌性智慧城市出謀劃策。
建議推動(dòng)智慧社區(qū)地下智能立體停車場(chǎng)建設(shè)
北京市政協(xié)委員、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任鞠楊長(zhǎng)期從事城市礦產(chǎn)資源開發(fā)和城市地下資源建設(shè)工作。在此次座談會(huì)上，他提出關(guān)于超前謀劃，科學(xué)應(yīng)對(duì)人工智能和無人駕駛技術(shù)對(duì)推動(dòng)北京宜居韌性智慧城市建設(shè)的建議。
目前，人工智能與無人駕駛技術(shù)已經(jīng)成為北京市高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)世界領(lǐng)先科技園的重要內(nèi)容。2025年4月1日，《北京市自動(dòng)駕駛汽車條例》將正式施行。記者注意到，今年的政府工作報(bào)告提到，高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)完成600平方公里設(shè)施智能化部署。
鞠楊認(rèn)為，人工智能與無人駕駛技術(shù)的高速發(fā)展會(huì)對(duì)人們的生活和工作方式，包括城市建設(shè)產(chǎn)生重大影響?！氨热?，城市空間和道路的設(shè)計(jì)理念可能需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。隨著智能交通系統(tǒng)與無人駕駛技術(shù)的應(yīng)用，將會(huì)顯著減少道路的擁堵，并且改變對(duì)道路設(shè)計(jì)的需求。如果繼續(xù)采用傳統(tǒng)的道路規(guī)劃設(shè)計(jì)思路，將造成土地資源浪費(fèi)?！?/p>
他還提到，當(dāng)未來無人駕駛技術(shù)將汽車變?yōu)榈缆飞狭鲃?dòng)的共享資源時(shí)，或許私家車的需求將下降，人們對(duì)停車位的需求也會(huì)下降。若繼續(xù)大量開發(fā)這種停車設(shè)施，不僅會(huì)浪費(fèi)資源，還可能限制對(duì)其他功能性運(yùn)力的開發(fā)。
鞠楊建議，推動(dòng)智慧社區(qū)地下智能立體停車場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)無人駕駛技術(shù)自動(dòng)泊車系統(tǒng)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)車輛的高效停放和動(dòng)態(tài)調(diào)度，特別是激勵(lì)支持綠色交通出行方式，從根本上減少對(duì)停車資源的依賴。
此外，要建立國(guó)家和地方層面的多部門聯(lián)合機(jī)制，協(xié)調(diào)制定和完善無人駕駛汽車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)，同時(shí)立法保護(hù)無人駕駛汽車用戶隱私和社會(huì)公共利益。
建議制定北京市智慧城市建設(shè)路線圖
如何建設(shè)好智慧城市？北京市政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所研究員胡澎認(rèn)為，要提升首都城市精細(xì)化治理水平。
近年來，北京在智慧城市建設(shè)方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步。不過，在胡澎看來，也存在著如數(shù)據(jù)孤島、信息壁壘、技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用有待加強(qiáng)、公眾參與智慧城市建設(shè)積極性不高等問題。
胡澎表示，要制定北京市智慧城市建設(shè)的路線圖，統(tǒng)籌做好“一網(wǎng)統(tǒng)管”。首先要整合分屬不同部門、不同層級(jí)單位所管轄的業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)，打破部門間的數(shù)據(jù)孤島。其次，依托城市管理指揮中心，協(xié)調(diào)推動(dòng)網(wǎng)格平臺(tái)、熱線平臺(tái)和綜合執(zhí)法平臺(tái)多網(wǎng)融合，建立綜合性的城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)感知城市運(yùn)行的“脈搏”和“心跳”。
“要建立‘熱線+網(wǎng)絡(luò)’數(shù)據(jù)綜合對(duì)比分析模型，來提升治理決策的科學(xué)性，通過大數(shù)據(jù)匯集分析研判季節(jié)性、規(guī)律性和苗頭性的城市管理問題，為前瞻治理和專項(xiàng)治理提供決策依據(jù)。”胡澎說，同時(shí)還要運(yùn)用大數(shù)據(jù)推演各種政策措施在實(shí)施時(shí)會(huì)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)預(yù)測(cè)和防范治理過程中出現(xiàn)的次生危害，從而提高城市治理的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。
她認(rèn)為，智慧城市建設(shè)要以民眾的需求為出發(fā)點(diǎn)，不斷提升公共服務(wù)的便捷性和可及性。如建立遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)，開發(fā)可穿戴醫(yī)療設(shè)備等，確保智慧城市既有科技魅力又充滿人文關(guān)懷。
在構(gòu)建多元共治格局、加強(qiáng)社會(huì)協(xié)同方面，她還建議，北京應(yīng)該加強(qiáng)政策引導(dǎo)，搭建一個(gè)多元共治的平臺(tái)，吸引更多企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、民眾參與到智慧城市的建設(shè)中來，為提升首都城市精細(xì)化治理水平獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。
智慧水務(wù)建設(shè)，不只用于防洪應(yīng)急
北京市政協(xié)委員、北京首創(chuàng)生態(tài)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司智慧環(huán)保事業(yè)部總經(jīng)理黃綿松主要從事水環(huán)境綜合治理和智慧化管理有關(guān)工作。
他認(rèn)為，近年來首都智慧水務(wù)建設(shè)管理水平不斷提高，基本形成了基礎(chǔ)的智慧水務(wù)架構(gòu)，并且與數(shù)字孿生項(xiàng)目建設(shè)相融合，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)澇、流域洪水的實(shí)時(shí)預(yù)測(cè)、主動(dòng)分析和預(yù)警發(fā)布，同時(shí)在北京市防洪調(diào)度決策、應(yīng)急處置工作中發(fā)揮了極其重要的作用。
“目前，北京市已經(jīng)建設(shè)了豐富的智慧水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，但在資產(chǎn)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)融合和融合應(yīng)用方面還存在一些提升空間?！秉S綿松說。
他指出，當(dāng)前北京水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的智慧化還有待加強(qiáng)，比如，在涉水?dāng)?shù)據(jù)融合方面存在不足。涉水?dāng)?shù)據(jù)點(diǎn)多面廣，又歸屬于不同單位，往往面臨著跨部門、跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享不充分的挑戰(zhàn)。
“平臺(tái)系統(tǒng)性基本可以滿足整個(gè)業(yè)務(wù)的數(shù)字化和信息管理需要，同時(shí)也積累了海量水務(wù)數(shù)據(jù)，但針對(duì)性的價(jià)值挖掘還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)際上，除了防洪應(yīng)急之外，還有很多典型的應(yīng)用場(chǎng)景有待拓展。”黃綿松說。
他建議，應(yīng)基于資產(chǎn)數(shù)據(jù)化的智慧水務(wù)體系，構(gòu)建適合北京超大城市現(xiàn)狀和未來發(fā)展需要的水務(wù)資產(chǎn)分類編碼及信息收集標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)，開展全生命周期資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化管理，結(jié)合靜態(tài)資產(chǎn)的盤點(diǎn)及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的持續(xù)收集，開展資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及分析工作。
他還提到，要進(jìn)一步完善水務(wù)數(shù)據(jù)的協(xié)同共享。依托水務(wù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、園林等部門既有的涉水信息平臺(tái)，結(jié)合特大洪災(zāi)之后開展的一系列數(shù)字孿生流域建設(shè)，開展水域氣候變化、城市建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、人居活動(dòng)等動(dòng)態(tài)維護(hù)和體檢評(píng)估，實(shí)現(xiàn)信息化數(shù)據(jù)協(xié)同共享，建立跨區(qū)域、跨流域、跨部門相關(guān)數(shù)據(jù)互通共享機(jī)制，大力推動(dòng)上下游貫通一體的治理體系建設(shè)。
新京報(bào)記者 張建林
編輯 劉夢(mèng)婕 校對(duì) 薛京寧
