北京市十六屆人大三次會議正在召開，《關(guān)于北京市2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算（草案）的報(bào)告》（以下簡稱《預(yù)算報(bào)告》）提請大會審查。
《預(yù)算報(bào)告》也被通俗地稱為“政府賬本”，呈現(xiàn)了財(cái)政的主要職責(zé)和工作。財(cái)政資金怎么花，重點(diǎn)領(lǐng)域和基本民生投入如何保障？明年預(yù)算怎么安排？代表們就這些問題進(jìn)行熱議。
認(rèn)真落實(shí)政府過緊日子要求
更加注重保障和改善民生
《預(yù)算報(bào)告》明確，嚴(yán)格落實(shí)過緊日子要求，從嚴(yán)控制一般性支出，強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，不該上的項(xiàng)目一個(gè)不上，不該花的錢一分不花，把更多財(cái)政資源騰出來用于穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)。具體提到，優(yōu)化“老老人”“小小孩”服務(wù)保障、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局、積極保障老舊小區(qū)綜合整治等。
“從《預(yù)算報(bào)告》可以看出，用于保障民生福祉的支出占比保持八成以上。”來自海淀區(qū)的北京市人大代表于鵬表示，他比較關(guān)注養(yǎng)老領(lǐng)域，去年財(cái)政部門對養(yǎng)老領(lǐng)域的保障是堅(jiān)實(shí)有力的。在財(cái)政資金的保障下，北京超額完成去年政府工作報(bào)告確定的家庭養(yǎng)老床位建設(shè)數(shù)量目標(biāo)等任務(wù)。今年，財(cái)政部門對養(yǎng)老方面的支持力度依舊不減，將支持再建50個(gè)服務(wù)中心、2000張家庭養(yǎng)老床位，這意味著更多的“老老人”能在家門口實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。
加大資金投入的同時(shí)，于鵬還注意到，財(cái)政部門持續(xù)不斷優(yōu)化民生保障資金的管理舉措，“從2025年財(cái)政預(yù)算的養(yǎng)老安排可以看出，財(cái)政部門將優(yōu)化資金投入，從補(bǔ)供給端向補(bǔ)需求端轉(zhuǎn)變、從‘補(bǔ)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老’向‘補(bǔ)居家養(yǎng)老’轉(zhuǎn)變，資金使用將更加科學(xué)高效?！?/p>
實(shí)施更加積極的財(cái)政政策
著力提升財(cái)政政策效能
《預(yù)算報(bào)告》提出，2025年要實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，持續(xù)用力、更加給力?！叭斜３州^高的支出強(qiáng)度，意味著必須千方百計(jì)統(tǒng)籌各類資金，這對財(cái)政部門來說是不小的考驗(yàn)。但對支持社會發(fā)展、保障和改善民生福祉來說，是強(qiáng)有力的保障?！北本┦腥舜蟠怼⑹锥冀?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授劉穎表示。
記者注意到，《預(yù)算報(bào)告》圍繞推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的投入，積極支持科技攻關(guān)、綠色發(fā)展、民生保障、鄉(xiāng)村振興等關(guān)鍵領(lǐng)域。北京市人大代表、91科技集團(tuán)董事長許澤瑋說：“從2025年預(yù)算安排可以看出，科技方面為市本級經(jīng)費(fèi)投入最大的領(lǐng)域，還提到了持續(xù)加大對新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的資金支持力度。人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。財(cái)政部門還將大力支持北京引進(jìn)和培育一批戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，這些舉措體現(xiàn)了對創(chuàng)新人才的高度重視?！?/p>
加大支出力度的同時(shí)，財(cái)政部門還將健全財(cái)政資金資源資產(chǎn)統(tǒng)籌機(jī)制，組合使用新增政府債券、專項(xiàng)債、稅費(fèi)優(yōu)惠、政府采購、普惠金融等多種政策工具，助力首都經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好?！拔易⒁獾剑衲曦?cái)政部門助力科技創(chuàng)新和高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措不少。比如備受企業(yè)關(guān)注的8支總規(guī)模達(dá)千億元的政府投資基金，今年將加快資金投出節(jié)奏，保持投資強(qiáng)度，支持高精尖領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目布局，這將在關(guān)鍵時(shí)刻為企業(yè)解資金之‘渴’，助力首都加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力?！痹S澤瑋說。
新京報(bào)記者 姜慧梓
編輯 張磊 校對 趙琳
