隨著氣溫的不斷回升,周末不少人外出踏青賞花,20多攝氏度的天氣,北京奧森公園的桃花競相綻放,吸引了市民和游客紛至沓來。
而在上海,世博文化公園里早已“長滿”了人和帳篷,周末的草坪上,人們或野餐、或嬉戲、或小憩,盡情享受著春天的美好時光。
當(dāng)前,越來越多的年輕人走進(jìn)公園,他們開發(fā)出野餐辦公、樹蔭直播、草坪瑜伽等108種硬核玩法。十年前還在為“水泥盒子”奮斗的都市人,如今集體患上“自然饑渴癥”。
有趣的是,這場綠色革命正悄悄改寫城市KPI,上海靜安雕塑公園用6.5公頃空間裝下10萬人的小確幸,成都人民公園的蓋碗茶桌數(shù)甚至成為城市幸福指數(shù)風(fēng)向標(biāo)。
原來,當(dāng)代都市人的終極浪漫,是把公園長椅坐成第二工位,在鳥語花香中完成KPI——畢竟,誰能拒絕在天然氧吧里寫周報(bào)呢?
2010年-2023年
我國城市公園數(shù)量增長3倍
當(dāng)城市瘋狂擴(kuò)張,當(dāng)代人正用腳投票掀起“綠色革命”。對生態(tài)環(huán)境的重視、生活理念的轉(zhuǎn)變,鋼筋混凝土構(gòu)筑的現(xiàn)代都市里,越來越多人涌入城市公園,在一方“世外桃源”里尋找心靈棲息的綠洲。
每逢周末,城市公園的草坪上“長滿人”已成為中國都市的獨(dú)特景觀。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2023年全國城市公園數(shù)量達(dá)2.8萬個,總面積69.2萬公頃,比整個巴勒斯坦國家面積還大。
從2010年到2023年,我國城市公園的數(shù)量幾乎以每年1400個的速度快速增長,公園面積也以每年3萬公頃的速度增長,到2023年,公園數(shù)量幾乎是2010年的3倍。
這些令人矚目的數(shù)據(jù)背后,是國家政策的大力支持,是地方政府的積極作為,更是人們對美好生活的不懈追求。
作為城市中最貼近自然的空間,每座公園都是城市暗藏的“綠色外掛”,既承擔(dān)著調(diào)節(jié)氣候的生態(tài)功能,又能當(dāng)“社交路由器”,同時還承擔(dān)著城市寓教于樂的功能,往往能成為一座城市對外展示的明信片。
時至當(dāng)下,一個城市的公園數(shù)量和質(zhì)量已逐漸成為衡量城市生態(tài)宜居、發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)尺。
廣東城市公園數(shù)量最多
北京人均面積最大
雖然我國城市公園數(shù)量龐大,但這些公園并不是均勻的分布在960萬平方公里上,地區(qū)之間存在較大的差異。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2023年廣東以6408個公園數(shù)量斷層式領(lǐng)跑全國其他省份,相當(dāng)于全國每4.4個公園就有1個藏在嶺南大地。以全省17.97萬平方公里的面積計(jì)算,平均每28平方公里就藏著1個公園,密度直追奶茶店。(中國連鎖經(jīng)營協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2022年廣州現(xiàn)制茶飲門店總數(shù)超1.2萬家,平均密度約16家/平方公里)。
廣東地處亞熱帶,豐沛的水系和陽光為公園建設(shè)提供了自然條件,龐大的人口基數(shù)產(chǎn)生的需求推動公園數(shù)量的快速增長。
在經(jīng)濟(jì)保障和政策推動下,這片神奇的土地上,公園已進(jìn)化出七十二變:深圳將立交橋底改造成漫行空間,佛山把廢棄陶瓷廠變成工業(yè)風(fēng)藝術(shù)園,廣州修車廠、小發(fā)廊、倉庫以及堆積雜物的荒地都被爆改為“口袋公園”。
如果說廣東是公園界的“拼多多”,青海則是高冷限定款。全省72個公園散落在72萬平方公里的遼闊土地上,平均1萬平方公里才藏1個公園——這密度意味著在可可西里無人區(qū),你要開完3個北京五環(huán)的距離才能遇見下個公園。
當(dāng)?shù)伢H友戲稱:“在這里找人工公園,堪比在茶卡鹽湖找Wi-Fi信號?!?/p>
沒有公園,卻處處風(fēng)景,稀缺造就傳奇:青海湖環(huán)湖公園帶承包了全國80%的星空攝影大片,格爾木胡楊林公園秋日限定的“黃金地毯”讓游客甘心驅(qū)車8小時朝圣。
從單園面積看,北京公園以59.47公頃的單園體量稱霸,相當(dāng)于每個公園都快接近故宮的體量了(按故宮72萬平方米算),這背后是千年古都的凡爾賽。
皇家園林的續(xù)費(fèi)套餐,頤和園和圓明園分別三百多公頃的面積直接拉高均值,網(wǎng)友調(diào)侃“把北海公園搬去南方能拆成50個社區(qū)公園”。
注重大型公園的規(guī)劃建設(shè)也是北京的一大特色。奧林匹克森林公園占地面積達(dá) 680公頃,是亞洲最大的城市公園之一,被網(wǎng)友稱為“中央公園Pro Max版”,晨跑者都要自帶導(dǎo)航防迷路。
綜合下來,雖然廣東省公園數(shù)量最多,但人均公園面積來看,北京最多。與南方城市不同,北方地區(qū)的公園特點(diǎn)在于,數(shù)量少,但大。
比如吉林省雖然只有511個公園,在全國各地區(qū)中優(yōu)勢并不明顯,但人均公園面積為5.86平方米/人,位列第四。
按北京市2186萬常住人口計(jì)算,612個公園平均每天接待3.6萬人——這密度相當(dāng)于每個朝陽公園(288公頃)日均僅需承載2.2萬人,空曠到能舉辦百人廣場舞不撞衫。
在上海,人均公園面積僅1.79平方米,相當(dāng)于半個麻將桌大小,若將全市552個公園鋪滿外灘,每平方米需站1.2人。
當(dāng)城市綠化從“有沒有”轉(zhuǎn)向“夠不夠”時,或許該重新定義:真正的公園自由,是能隨時找到一片不用搶鏡頭的樹蔭。
數(shù)量多不等于保障好
解析城市公園的AB面
當(dāng)我們把目光聚焦到具體城市時,深圳以1343個公園登頂全國數(shù)量榜,相當(dāng)于每1.4平方公里就有一個公園,也是唯一一個數(shù)量上千的城市,比全國數(shù)量第二的佛山(678個)多了近一倍。
在全國主要城市的公園數(shù)量排行中,前10個城市中有7個都是南方城市,只有北京、呼和浩特和青島三座北方城市。如果將這個數(shù)據(jù)放到全國所有城市中,前20名中只有5個城市是北方城市,而且前20名中有9個城市都來自廣東省。
從數(shù)量上來看,深圳毫無疑問是王者,但要考慮城市公園服務(wù)的人群數(shù)量、逛公園的舒適度,僅看數(shù)量是不夠的。有研究機(jī)構(gòu)提出了人均公園保障度的概念,即人均公園面積總和超過5平方米的區(qū)域占整個建成區(qū)的比例。
比如一個城市的建成區(qū)總面積是100平方公里,其中有60平方公里的區(qū)域內(nèi)人均公園面積超過了5平方米,那么這個城市的人均公園保障度就是60%。理論上保障度越高,說明這個城市公園的基礎(chǔ)供給越好,人們能享受到的公園資源就越充足。
深圳的城市公園在如此密集的布局下,保障度60.35%;在大連,172個公園看似低調(diào),卻以77.05%的保障度稱雄。這背后與城市人口分布和公園大小有密切的關(guān)系。深圳市人口眾多,大多公園都是面積較小的社區(qū)口袋公園,所以會出現(xiàn)數(shù)量多但保障度并不高的情況,市民仍需爭奪樹蔭下的野餐位。
整體看來,南方城市在保障度前十中占7席,廈門(68.16%)、南京(67.68%)等通過“水系串聯(lián)”破解空間困局:南京秦淮河綠道串聯(lián)11個公園,讓30萬居民共享人均8.6㎡濱水空間。北方僅大連、銀川入圍前十,北京雖坐擁612個公園,但五環(huán)內(nèi)大型公園數(shù)量多,導(dǎo)致職住分離區(qū)域保障度縮水。
保障度衡量的是“公園覆蓋的均衡性”,而非絕對數(shù)量。比如武漢市雖然188個公園數(shù)量并不出眾,但大多數(shù)公園都位于人口聚積的城中心,有效提高了保障度。
來源:廖一鳴 王樹竹等《2021年武漢市主要城市公園數(shù)據(jù)集》 中國科學(xué)數(shù)據(jù),2023,8(2)|5
我們將綠地的范圍擴(kuò)得更大一些,比起公園綠地,城市綠地面積包含的范圍更大,不僅包括了公園綠地,還有防護(hù)綠地、廣場用地、附屬綠地和位于建成區(qū)范圍內(nèi)的區(qū)域綠地面積。雖然上海人均公園面積只有不到一張麻將桌大小,但算上城市其他角角落落的綠地,人均達(dá)到了69.66平米,位列全國之首。
雖然這些會呼吸的“城市充電寶”正用年均新增1400個的速度快速增長,但放眼全球,我國的城市人均綠地面積并不具有優(yōu)勢。據(jù)科技部發(fā)布的《全球生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測2020年度報(bào)告》顯示,2020年,全球城市人均綠地空間面積為40.47平方米,我國僅33.74平方米。
如果按照此數(shù)據(jù)來看,2023年全國31個省市中只有9個達(dá)標(biāo)。(考慮到2023年的實(shí)際情況,因?yàn)樵摻Y(jié)論僅作參考)
當(dāng)重慶嬢嬢在小區(qū)樓下跳壩壩舞,上海白領(lǐng)在屋頂農(nóng)場種菜,北京家長為兒童蕩秋千靜候排隊(duì),青海人在“荒野尋寶”里悟透稀缺之美——公園綠地的建設(shè)不僅僅只是數(shù)據(jù)的堆砌,而在于讓每個市民轉(zhuǎn)角遇見“小而確幸的綠色”,在高樓林立的城區(qū)找到屬于自己的那片樹蔭。
未來,如何平衡數(shù)量增長與品質(zhì)提升、如何讓政策落地更貼近市民需求,將是考驗(yàn)城市治理溫度的關(guān)鍵命題。
數(shù)據(jù)新聞編輯:陳華羅
新媒體設(shè)計(jì):苗奇卉
校對:李立軍